İtirazen şikayet başvurusunun süresi, idare kararının tebliğ tarihine göre nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sağlık Bakanlığı Adıyaman Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı Özcan Kardeşler Tıp Cihazları Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, davacının şikayet başvurusunun süresinde olmadığına dair verilen kararın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Davacı, 26.08.2011 tarihinde idareye […]

→

Asgari yaklaşık maliyetin altındaki tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankırı Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, geçerli iki teklifin de asgari yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında olması, ihale komisyonunun bu durumu göz önünde bulundurarak düzeltici işlem belirlemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti engelleyici şekilde belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fermak İnş. Taah. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında yer alan köprü ve yol yapım işlerinin, katılımcılardan beklenen iş deneyim belgelerinde tek bir sözleşme altında toplanmasının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihaleye katılımın daraltılmasına […]

→

İdari şartnamede A/V ve A/VIII grubu işler için tek sözleşme kapsamında iş deneyim belgesi istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dumlupınar Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iş deneyim belgelerinin sunulmasına ilişkin idari şartnamenin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin miktarı ve türü ile benzer işlerin tanımı üzerinde durulmuştur. İhalede, yol yapım işlerinin yaklaşık maliyetin %46,09’unu, altyapı ve diğer işlerin ise %53,91’ini oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yol yapım […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun süresinde kabul edilmemesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İnceleme sonucunda, davacı şirketin idarenin şikayet başvurusunun reddine dair işlemi 04.01.2010 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 10 günlük itirazen şikayet süresinin başladığı belirlenmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının karsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler için zorunlu olup olmadığı mahkeme kararlarıyla na (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Temaş Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, karsız yaklaşık maliyet olan 9.397.050,00 TL’nin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, daha önceki Kurul kararı, bu durumu göz ardı ederek başvuruyu reddetmiştir. Mahkeme, bu hukuka aykırılığı tespit ederek yürütmenin durdurulmasına karar […]

→

Bedel içermeyen kat karşılığı inşaat sözleşmesine dayalı iş deneyim belgesi ihalede geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin dayanağı olan kat karşılığı inşaat sözleşmesinin herhangi bir bedel içermediği tespit edilmiştir. Ancak, sözleşme bedelinin Bayındırlık ve İskan Bakanlığı verilerine göre 77.898.408,00 TL olarak belirlendiği ve bu bedelin resmi bir değer taşıdığı belirtilmiştir. […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriterlerinin aşırı ayrıntılı belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 59.6 maddesi uyarınca, ihaleye katılacak firmaların sahip olması gereken özelliklerin aşırı ayrıntılı bir şekilde belirlenmesi, yalnızca üç firmanın katılımına ve iki firmanın değerlendirme dışı kalmasına yol açmıştır. Bu durum, ihaleye tek istekli kalan firma […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında analizlerin her türlü malzeme ve gideri kapsaması başka girdiye yer verilmesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan belgelerin ve fiyat tekliflerinin Kamu İhale Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, aşırı düşük sorgulaması kapsamında sunulan analizlerin, her türlü malzeme ve giderleri kapsayacak şekilde düzenlendiği ve bu nedenle başka bir girdiye yer verilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Davacının sunduğu fiyat teklifinin, kar ve genel giderler […]

→

Kamu ihale süreçlerinde yürütmenin durdurulması kararlarının bağlayıcılığı ve idarenin uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138/4 maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç zararların doğabileceği ve işlemin hukuka aykırı olması halinde yürütmenin durdurulabileceği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında kişi başı giyim bedellerinin ticari ve ekonomik verilere uygun olmaması teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan iki isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu kişi başı giyim bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına ve ekonomik verilere uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, idare, bu isteklilerin başvurularını kabul ederek düzeltici işlem belirlemiş ve durumu yalnızca ilgili vergi […]

→

İş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının yanlış belirlenmesi ihaleyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hacettepe Üniversitesi Erişkin Hastanesi tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının belirlenmesinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, temizlik, yemek servisi ve taşıma hizmetleri için bir bütün olarak ihaleye çıkılmasının, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet ilkelerine aykırı olduğunu belirtmiş, ancak bu hizmetlerin bir arada değerlendirilmesinin […]

→

İhale dokümanını satın alma talebi reddedilen kişi “istekli olabilecek” sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntim İnşaat Ticaret Müşavirlik Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun ehliyetine ilişkin değerlendirmesinde, davacı şirketin ihale dokümanını satın alma iradesini ortaya koyduğunu, ancak bu talebin idare tarafından reddedildiğini tespit etmiştir. 4374 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereği, “istekli olabilecek” olmanın şartı, ihale dokümanını satın almış olmaktır. Ancak, ihale dokümanını almak için irade beyanında […]

→

Yürütmenin durdurulması kararının gerekliliklerine uymayan idareye karşı hangi hukuki yollar izlenebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararının gerekliliklerini değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu çerçevede, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurabileceği durumlarda yürütmenin […]

→

Şikayet başvurusunun gerekçeli inceleme yapılmadan karara yansıtılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, isteklilerin tekliflerinin kabul edilmemesi ve davacının en ekonomik teklif olarak değerlendirilmesi talebinin kararda yer almadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının iddialarının gerekçeli bir şekilde karşılanmaması nedeniyle hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet başvurusunun karara yansıtılması ve gerekçeli bir inceleme yapılması zorunludur. Kurul, davacının […]

→