Kamu İhale Kurumuna doğrudan yapılan itirazen şikayet başvuruları incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi çerçevesinde yapılan incelemede, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceğini belirlemiştir. Bu bağlamda, doğrudan Kamu İhale Kurumuna yapılan itirazen şikayet başvurusunun incelenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İtirazın geçerliliği açısından, başvurunun süresinde yapılması gerektiği ve bu sürenin, iptal kararının tebliğinden itibaren beş gün içinde tamamlanması […]

→

İdareye şikayet başvurusunun ardından itirazen şikayet süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 21.01.2011 tarihli kararında, şikayet başvurularının süre yönünden reddedilmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesine göre, idarenin şikayet başvurusu üzerine otuz gün içinde karar almak zorunda olduğu belirtilmiştir. Eğer bu süre içinde bir karar alınmazsa veya alınan karar şikayet eden tarafından uygun […]

→

Şikâyet başvurusunun reddi işlemi, mücbir sebep nedeniyle geçersiz sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Danıştay 13. Dairesinin kararına atıfta bulunarak, şikâyetin hangi işlemle reddedildiğinin net bir şekilde belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. 10.09.2004 tarihli işlemin, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından şikâyetin reddi olarak kabul edilmesi, hukuken geçerli bir durum değildir. Zira bu işlem, davacının SSK’dan borcu olmadığına dair belgeyi zamanında sunamamasının bürokratik nedenlerden kaynaklandığını […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu, ihale kapsamındaki işin kompleks yapılar olarak değerlendirilmesiyle nasıl ilişkil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale şartnamesinde belirtilen benzer iş tanımına uymadığını tespit etmiştir. İdari şartnamede, benzer işlerin belirlenmesinde II. Grup İşlerin kompleks yapılar olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmış, davacı şirketin sunduğu “Morfoloji Binası ve Donatım” işinin ise yalnızca tek bir bina olarak kabul edilmesi nedeniyle ihale kapsamındaki iş tanımına uygun […]

→

Açık ihale usulü yerine pazarlık usulüyle ihale yapılması için hangi şartların sağlanması gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale usulünün belirlenmesinde açık ihale usulünün esas olduğunu ve yalnızca belirli şartların varlığında diğer usullerin kullanılabileceğini vurgulamıştır. İdarenin, pazarlık usulü ile ihale yapabilmesi için, ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması ve bu nedenle ivedi bir şekilde ihale yapılmasının zorunlu olması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyat cetvelinin kanıtlayıcı belgelere dayalı olması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığına dair yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan açıklamaların 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Tebliğ’in 45. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Aşırı düşük tekliflerin dayanağı olan birim fiyat cetvelinin kanıtlayıcı belgelere dayalı olması gerektiği, sunulan analizlerin […]

→

İdari yargıda feragat, davanın esasına girilmeden sona ermesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat Taahhüt ve Ticaret A.Ş.’nin yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davanın feragat nedeniyle sona erdiğini tespit etmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 31. maddesi uyarınca, feragat, taraflardan birinin talebinden vazgeçmesi olarak tanımlanmakta ve bu durumun kesin hüküm niteliği taşıdığı belirtilmektedir. Davacı vekilinin, davadan feragat ettiğini bildirmesi üzerine, mahkeme, feragat […]

→

Aşırı düşük tekliflerin yaklaşık maliyetle kıyaslanarak sorgulanması zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif sorgulamasının önemini vurgulamıştır. İhale komisyonunun, yaklaşık maliyet veya diğer teklifler ile kıyaslandığında aşırı düşük olarak belirlenen teklifleri reddetmeden önce bu tekliflerin sorgulanması gerektiği belirtilmiştir. İdarelerin, hizmet alımı ihalelerinde sunulan tekliflerin hangilerinin aşırı düşük sayılacağına dair bir düzenleme olmamakla birlikte, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde […]

→

Kısmi teklif verilmesine izin verilmemesi ihaleye katılımı nasıl kısıtlar ve iptale neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanınmamasının ihaleye katılımı kısıtladığına dikkat çekmiştir. İhale, temizlik hizmetleri ile destek hizmetlerini bir arada içermekteydi ve bu durum, yalnızca destek hizmetlerine ilişkin iş deneyim belgesi bulunan firmaların ihaleye katılımını engellemiştir. Bu […]

→

Şikayet edilmeyen kalemlerin eşit muamele ilkesi kapsamında değerlendirilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikayetçi iddiaları arasında yer alan çimento, yağ ve mazot kalemleri ile ilgili açıklamaların değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, eşit muamele ilkesinin incelenmesi sırasında, şikayette bulunulmayan diğer kalemler olan beton santrali ve makine ekipman listesi gibi hususların da göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil etmekte ve […]

→

İdarenin şikayet kararını geç tebliğ etmesi itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğramamasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddedilmesine ilişkin kararı değerlendirmiştir. İlgili süreçte, davacı şirketin ihale dokümanını satın almasının ardından, idareye yaptığı şikayet başvurusunun reddedildiği ve bu kararın iadeli taahhütlü mektupla gönderildiği belirtilmiştir. Ancak, tebligatın mevzuatta öngörülen süre içinde şirkete ulaşmaması nedeniyle, şirketin itirazen şikayet başvurusunun yasal süre içinde yapıldığı kabul […]

→

Geçici teminatın üst sınırının belirtilmemesi durumunda gelir kaydedilecek miktar nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle ihale dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Ancak, ihale dokümanında geçici teminat için alt sınır olarak % 3 belirlenmişken, üst sınırın belirtilmemesi durumunda, teminatın ne kadarının gelir kaydedileceği hususunun netleştirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 33. maddesi, isteklilerin teklif […]

→

Alüminyum kompozit panel analizinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının hesap cetvelinde yer alan “Alüminyum kompozit panel” iş kalemine ilişkin düzenlenmiş bir analiz bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini geçersiz kılmakta ve ihalede rekabet koşullarının sağlanması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, yalnızca tek geçerli teklif […]

→

Maliyet tespit raporlarının vergi dönemine uygunluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı iş ortaklığının sunduğu maliyet tespit raporlarının 2009 yılı 4. vergi dönemine ait olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılan isteklilerin 25.12.2009 tarihinde ön yeterlilik aşamasına katıldıkları ve ihalenin 04.03.2010 tarihinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, davacı iş ortaklığının maliyet tespit raporlarının 2009 yılı […]

→

İş deneyim belgesinin “özelliği olan askeri yapılar” grubunda değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adıyaman Üniversitesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, pilot ortak May İnş. Taah. Müş. ve Müh. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, “Özelliği olan askeri yapılar” grubuna ait olduğunu tespit etmiştir. Bu belge, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ’in B-II grubu kapsamında değerlendirildiği için, pilot ortağın istenen asgari […]

→