2531 sayılı Yasa’ya göre yasaklı kişilerin dolaylı katılımı ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İnceleme sonucunda, davacının %2 hissesine sahip ortakları Nafiz Ayhan ve Sadi Dehneli’nin, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmet verdikleri idarenin ihalelerine katılmalarının 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesine aykırı olduğu tespit edildi. Ancak, bu kişilerin şirketin yetkili temsilcisi olmadığı ve ihaleye […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işin gereklilikleri açısından yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihaleye konu işin gereklilikleri açısından yeterli olup olmadığını değerlendirmeden teklifinin dışarıda bırakılmasının hukuken isabetli olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgede, Mamak Belediye Hizmet Binası’nın niteliği ve kullanım alanları detaylı bir şekilde belirtilmiş, bu durumun ihale sürecinde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, mahkeme kararında […]

→

Yaklaşık maliyet hesabı ve birim fiyat teklif cetvelindeki uyumsuzluk eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı ile ikinci avantajlı teklif sahibi iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğunu belirtti. Ancak, ihale dokümanlarındaki yaklaşık maliyet hesabı ile birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemlerinin sistematik olarak uyumsuz olduğu tespit edilmesine rağmen, bu durumun eşit muamele […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tüm bileşenler için açıklama talep edilmesi 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin %2’sinin altında kaldığı ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, aşırı düşük tekliflerde açıklama istenilecek bileşenlerin belirlenmesini […]

→

Teklif mektubundaki tutar uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimi eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teklif mektubundaki tutarların uyumsuzluğu ve hasarsızlık indirimine yer vermemesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, eşit muamele ilkesinin uygulanabilirliği açısından diğer isteklilerin durumunun da dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Davacının teklif mektubunda belirtilen toplam bedelin, teklif cetvelindeki bedelle uyumlu olmaması ve hasarsızlık indirimine ilişkin şartnamenin […]

→

Akredite laboratuar yapımına ilişkin iş deneyim belgesi benzer iş kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tevfik Demir Müh.– Cengiz İpek Müh. Ortak Girişimi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, “akredite laboratuar” yapımına ilişkin olması sebebiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu belgenin, benzer işlere dair tebliğde B-III grubu işler kapsamında yer alması, hukuka uygun bir gerekçe olarak değerlendirilmiştir. Ayrıca, ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi olan Tuğrul İnş. […]

→

Teknik şartnamelerde cihaz marka ve model bilgisi sunulması zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin önemine vurgu yapmıştır. Özellikle, yüklenici firmanın malzeme onayı almasının gerekliliği nedeniyle, isteklilerin tekliflerinde cihazların marka ve model bilgilerini sunmalarının kritik olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belirli şartların yerine getirilmesinin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, teknik şartnamelerin, verimlilik […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç ve birim fiyatların kullanılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnelsan İnş. Elk. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Abdurrahim Temiz Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceleyerek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemlerin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, ortak girişimin sunduğu fiyat tekliflerinin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından belirlenen rayiçlerin kullanılmadığı ve kamu kurumları tarafından yayımlanan birim fiyatların […]

→

İhale tarihinden önce hakkında kamu davası açılan isteklinin bilgilendirilmemesi geçici teminatın irat kaydedilmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, davacı şirketin ortağı hakkında açılan kamu davasının ihale tarihinden önceki süreçte kendisine bildirilmediğini tespit etmiştir. Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan soruşturma sonucunda, davacı şirkete herhangi bir adli veya idari bildirim yapılmadığı, bu durumun davacının ihale tarihinden sonra öğrenmesine neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin, ihale kararı alınırken […]

→

5018 sayılı Kanun’a dayandırılan ihale işleminin hukuka uygunluk denetimi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlık konusu işlemin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na değil, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayandırıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygunluk denetimi açısından sorunlu bir zemin oluşturmuştur. İhaleyi üstlenen davacı şirketin, işin teslimi için gereken süreyi kullanıp kullanamayacağına dair bir araştırma yapılmadan, işin […]

→

İhaleye katılım şartı olarak analizlerin talep edilmesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 10. maddesi uyarınca, analizlerin istenebileceği bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılım şartı olarak istenen belgelerin, yalnızca kanunla belirlenen çerçevede talep edilebileceği ve yönetmelik hükümleri ile ek belgelerin istenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin, gerekli analizleri sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğu […]

→

İhale teklifinde analiz sunulmayan iş kalemlerinin teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, ihaleye katılımda yeterlik kurallarına ilişkin analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, yönetmelik ile yeterlik belgesi kapsamında istenebilecek belgelerin kapsamına dahil edilmesinin hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7. maddesi, düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olmasının, […]

→

Aşırı düşük teklif analizlerinin teklif verme aşamasında katılım şartı olarak talep edilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde istenen belgelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılımda yeterlik kriterleri ile ilgili olarak, Kanun’da yer almayan belgelerin Yönetmelik ve Tebliğ ile talep edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özellikle, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda istenebilecek analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında bir katılım şartı olarak talep edilmesinin hukuka […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık iddiasıyla iptal edilen ihalede eşit muamele ilkesi ihlal edilmiş midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük bulunarak değerlendirme dışı bırakılması sürecinde, yapılan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu iddiaları göz ardı edilmiştir. KİK, ihalenin iptalinde hukuka uygunluk bulunmadığını belirtmiş ve […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil ve gerekçelerin eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, SLN İnşaat Mad. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iddiaların soyut ve varsayıma dayalı olduğu, somut deliller içermediği belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddini uygun bulmuştur. Kurul, itirazen şikayet başvurusunun […]

→