TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 2020/79501-S.20.86531 BAŞVURU NO : 2020/12314 KARAR TARİHİ : 06/10/2020 TAVSİYE KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : TAVŞANLI BELEDİYE BAŞKANLIĞI BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuran taşınmazının ya rayiç bedelden parasını ya da taşınmaz değerinde arsa tahsisi yapılmasını talep etmektedir. BAŞVURU TARİHİ : 30/04/2020 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]
ÖZET: Başvuran, 2016 yılında kamu görevinden çıkarılmasının ardından 2019’da göreve iade edilmesi sürecinde, ihraç edildiği tarihten iade edildiği tarihe kadar olan mali ve sosyal haklarının yasal faizi ile ödenmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın yalnızca 2016 yılına ait haklarının ödenebileceğini belirtmiş, 2017, 2018 ve 2019 yıllarına ait hakların ödenmeyeceğini ifade etmiştir. Ancak, Danıştay içtihatları ve Anayasa […]
ÖZET: Başvuran, Van Valiliği’nde şef kadrosuna atanma talebinde bulunmuş, ancak sözlü sınavda yeterli puanı alamadığı gerekçesiyle ataması yapılmamıştır. Mahkeme, sözlü sınavın usulüne uygun yapılmadığına karar vermiş ve bu nedenle davacının sınavının iptal edilmesine hükmetmiştir. İdare, mahkeme kararına dayanarak davacının yeniden sözlü sınavına alındığını ve bu sınavda başarılı olan adayların atamasını gerçekleştirmiştir. İdarenin, yedek listede yer […]
ÖZET: Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumunda memur olarak görev yaparken, Avukatlık ruhsatını aldıktan sonra Avukatlık kadrosuna geçiş yapmak amacıyla unvan değişikliği veya Hukuk Müşavirliği için görevde yükselme sınavı açılmasını talep etmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği gereği, bu sınavların son dört yıl içinde yapılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları […]
ÖZET: Başvuran, tiroid ameliyatı sonrası paratiroid dokularını kaybettiğini ve yalnızca Özel Yeditepe Üniversitesi Hastanesi’nde gerçekleştirilebilen “paratroid transplantasyonu” ameliyatının sosyal güvence kapsamında yapılmasını talep etmiştir. Ancak, Sağlık Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan açıklamalarda, paratiroid nakli için ülkemizde açılma izni verilen bir merkez bulunmadığı, bu işlemin henüz klinik deney aşamasında olduğu ve dolayısıyla SGK […]
ÖZET: Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu (TKDK) İl Koordinatörlüğünde tek destek personeli olarak görev yapan başvuran, personel sayısının artırılması için idareye başvuruda bulunmuştur. İdare, başvuranın iş yükünün fazla olduğunu kabul etmiş ve değerlendirmelerin sürdüğünü belirtmiştir. Ancak, başvuranın talebine yönelik somut bir çözüm üretilmediği anlaşılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, başvuranın iş yükünün artırılması ve çoklu görevlerle […]
ÖZET: Başvuran, vagon başteknisyeni unvanının toplu sözleşmede yer almadığı gerekçesiyle arazi tazminatı talep etmiş, ancak idare, bu unvanın belirtilmediğini ve başvuranın görev yaptığı yerin açık alan olmasına rağmen işyeri çalışma alanı içinde sayıldığını ifade etmiştir. İdare, ayrıca vagon başteknisyeni unvanının, zorlu çalışma koşulları nedeniyle teknisyen ve başteknisyen unvanlarına göre daha yüksek bir ücretle değerlendirildiğini belirtmiştir. […]
ÖZET: Başvuran, vagon başteknisyeni unvanının toplu sözleşmede yer almadığı gerekçesiyle arazi tazminatı talep etmiştir. İdare, vagon başteknisyeni unvanının toplu sözleşmede bulunmadığını ve başvuranın açık alanda çalışmasına rağmen işyeri çalışma alanının içinde yer aldığını belirterek tazminat ödemesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir. Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, açık alanlarda çalışan teknik personelin arazi tazminatı alabilmesi […]
ÖZET: Başvuran, engellilik durumu nedeniyle ailesinin bulunduğu Zonguldak Ereğli ilçesine atanma talebinde bulunmuş, ancak bu talep idare tarafından reddedilmiştir. Danıştay, sosyal devlet ilkesinin gereği olarak engelli bireylerin haklarının korunması gerektiğine vurgu yaparak, engellilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve haklarına ulaşmalarının önündeki engellerin kaldırılmasının devletin sorumluluğu olduğunu belirtmiştir. Başvuranın, engellilik durumundan kaynaklanan zorlukları nedeniyle ailesinin yanına atanma […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği çerçevesinde yapılan teşvik ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İnceleme sonucunda, bazı başvuruların, yönetmelikte belirtilen şartları taşımadığı ve bu nedenle teşvik ödemesine konu edilmemesi gerektiği tespit edilmiştir. Özellikle, projelerin AR-GE niteliği taşıması gerektiği vurgulanmış, bu niteliklerin sağlanmadığı durumlarda kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Kararda, AR-GE projelerinin değerlendirilmesinde, yenilikçi yönlerinin ve […]
ÖZET: Sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlerine uyulmaksızın ödenmesi, kamu maliyesi açısından olumsuz sonuçlar doğurabilir. Bu tür ödemelerin yasal limitler dışında yapılması, kamu idaresinin mali yükümlülüklerini artırarak bütçe dengesini bozabilir. Ayrıca, personel açısından bu durum, yüksek maaş alındığı anlamına gelmediği için, çalışanlar arasında bir avantaj yaratmaz ve güven kaybına yol açabilir. Yasal limitler çerçevesinde olmayan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclisinin, nikah akdi yaptıran kişilerden nikah ve salon ücreti alınmaması sonucunda oluşan kamu zararını değerlendirmektedir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde indirim yapılmasını düzenlerken, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediye meclisinin aldığı kararın, kendi personeli ve meclis üyeleri için […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde teknik hizmetler sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kanun gereği kamu zararı oluşturmakta olup, toplam … TL kamu zararının … TL’sinin tahsil edildiği belirtilmiştir. Özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin fiilen çalışması gerektiği, aksi takdirde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlerine uyulmaksızın ödenmesinin hukuken geçersiz olduğu vurgulanmaktadır. Sosyal denge tazminatı, kamu personelinin karşılaştığı sosyal farklılıklara dayanan maddi ve manevi zararların giderilmesi amacıyla verilen bir ödemedir. Ancak bu ödemelerin yasal limitlere uygun olarak yapılması zorunludur; aksi takdirde, düzenlemelerin amaçlarından sapma söz konusu olur. Karar, 2-183 sayılı İlamın 16. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden ücret almaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Belediye Meclisi tarafından alınan karar gereği, belediye personeli ve meclis üyelerinden ücret alınmaması, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi ile çelişmektedir. Bu kanun, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde, işletmecilik gereği yapılması gereken indirimler dışında, herhangi bir kişi […]
