Sosyal denge tazminatı ödemelerinin harcama yetkilisinin sorumluluğu ve 5018 sayılı Kanun çerçevesinde kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmü vermiştir. Ancak, Sayıştay’ın değerlendirmesi, harcama yetkilisinin sorumluluğu ve yetkileri çerçevesinde yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine aykırı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeyi iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamamaktadır. Bu durum, iptal edilen hükmün geriye yürümemesi ilkesinin bir sonucudur; dolayısıyla, memurlara yapılan ikramiye ödemeleri hukuka […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararının geriye yürümemesi ilkesi ve kamu zararının tazmini için hukuki dayanak eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin mevzuatta yer almadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararının geriye yürümemesi ilkesi gereği, eski düzenlemenin […]

→

Sözleşmeli personelin disiplin cezası almaksızın geçirdiği sürenin kademe ilerlemesi hesabında değerlendirilmesi gerekliliği (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca kademe ilerlemesi talep etmiş, ancak Adalet Bakanlığı, sözleşmeli personel olarak geçirdiği sürenin disiplin cezası almaksızın sekiz yıllık süre hesabında değerlendirilemeyeceğini belirterek talebi reddetmiştir. Başvuran, Anayasa’nın 128. maddesi ve Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararına dayanarak, sözleşmeli süresinin de dikkate alınması gerektiğini savunmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın talebinin hukuka […]

→

OHAL İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilenlerin ihraç kayıtlarının silinmesi gerekip gerekmediği değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 672 sayılı KHK ile kamu görevinden ihraç edilip, OHAL İnceleme Komisyonu kararıyla tekrar göreve iade edilmiştir. Ancak, başvuranın ihraç sürecine ilişkin kayıtların, Sosyal Güvenlik Kurumu Hizmet Takip Programı (HİTAP) gibi sistemlerde tutulması talebi reddedilmiştir. İdare, bu kayıtların tutulmasının zorunlu olduğunu belirtse de, başvuranın durumunun OHAL sürecindeki işlemlerle bağlantılı olduğu ve bu nedenle kayıtların […]

→

Web ara yüzünden kaynaklanan hata sonucu oluşan yanlış bilgilendirme hukuki beklenti yaratır mı (KDK)

ÖZET: Bu karar, İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi’ne uluslararası öğrenci alımında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı’ndan yüksek bir puan alarak mülakata katılmış ve ilk sonuçlarda “kazandı” ibaresini görmesine rağmen, daha sonra bu sonucun “kazanamadı” olarak değiştirildiğini belirtmiştir. İdare, başvuranın kazandığına dair herhangi bir verinin sistemde bulunmadığını ve bu durumun web […]

→

Öğrenci başarısızlık kararına itirazda ölçme ve değerlendirme süreçlerinin şeffaflığı nasıl sağlanır (KDK)

ÖZET: Bu karar, Hacettepe Üniversitesi Müzik ve Bale Ortaokulu’nda bir öğrencinin başarısızlık nedeniyle sınıf tekrarı kararına itirazını konu almaktadır. Başvuran, kızının eğitim sürecinde dikkat eksikliği gibi sorunların göz önünde bulundurulmadığını ve değerlendirme sürecinin şeffaf olmadığını iddia etmiştir. İlgili yönetmelik gereği, öğrencinin dönem sonu sınav notlarının aritmetik ortalaması 50’nin altında kaldığı için sınıf tekrarı yapılması gerektiği […]

→

Öğrencinin sınıf tekrarı kararında öğretmenlerin özel kurs yönlendirmesi iddiası nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, Hacettepe Üniversitesi Müzik ve Bale Ortaokulu’nda bir öğrencinin başarısızlık durumu ve öğretim üyeleri hakkında yapılan idari ve cezai soruşturma talebini incelemektedir. Başvuran, kızının sınıfta bırakılmasının gerekçelerinin yeterince açıklanmadığını ve öğretmenlerin öğrencileri özel kurslara yönlendirdiğini iddia etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, öğrencinin notlarının mevzuata uygun olarak değerlendirildiği ve sınıf tekrarının gerekliliği ortaya […]

→

İdarenin sözleşmeli personel istihdamında takdir yetkisi ve kamu yararı ile sınırlı olması gerektiği değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü tarafından yapılan duyuruda, 2019 mali yılı için vizelenen misafir sanatçı pozisyonunda gerekli şartları taşıdığını belirterek sözleşme imzalamak üzere başvuruda bulunmuştur. Ancak, başvurusuna herhangi bir yanıt verilmediği ve sözleşmesinin yenilenmediği iddiasıyla Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İdare, başvuranın 2019-2020 tiyatro sezonunda görevli olduğu oyunların sahnelenmesine rağmen, hizmetine ihtiyaç bulunmadığı gerekçesiyle sözleşmesinin […]

→

Misafir sanatçı sözleşmesinin yenilenmemesi ve idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ile sınırlılığı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü tarafından yapılan duyuruya dayanarak, 2019 mali yılı için misafir sanatçı pozisyonunda sözleşme imzalanması talebinde bulunmuş, ancak sözleşmesinin yenilenmediğini iddia etmiştir. İdare, başvuranın 2019-2020 tiyatro sezonunda görevli olduğu oyunların sahnelenmesine rağmen, hizmetine ihtiyaç bulunmadığı gerekçesiyle sözleşmesinin yenilenmediğini belirtmiştir. Ancak, başvuranın daha önceki yıllarda pek çok oyunda görev aldığı ve bu […]

→

Terör eylemi sonucu şehit olan kişinin yakınlarının tazminat talebi zamanaşımına tabi midir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın babasının terör eylemi sonucu şehit olmasının ardından talep ettiği tazminatın, 2330 sayılı Kanun kapsamında bir kamusal hak olduğu belirtilmiştir. İdarenin bu talebi, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’ndaki zamanaşımı süresi gerekçesiyle reddetmesi, hukuken geçerli bir değerlendirme olarak kabul edilmemiştir. Zira, kamusal haklar zamanaşımına tabi değildir ve devletin, terör eylemleri sonucu oluşan maddi […]

→

Engelli personelin uygun iş verilmemesi performans düşüklüğüne neden olabilir mi (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, engelli personel çalıştırılması durumunda, ilgili personelin durumuna uygun işlerin verilmesi ve çalışma ortamının bu duruma göre düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Ancak inceleme sonucunda, başvuranın durumunun göz önünde bulundurulmadan görevlendirmeler yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, engelli personelin isteği doğrultusunda nakil işlemi yapılmasının daha uygun olacağı, ancak mevcut durumda başka bir yere naklinin mevzuata […]

→

Açığa alınan memurun maaş kesintileri ve fazla mesai ücretinin faiziyle birlikte ödenmesi talebi ve hukuki değerlendirme (KDK)

ÖZET: Başvuran, açığa alındığı süre boyunca mahrum kaldığı maaş kesintileri ve fazla çalışma ücretinin faiziyle birlikte ödenmesini talep etmiştir. 15 Temmuz 2016’daki darbe girişimi sonrası FETÖ/PYD ile irtibatı olduğu gerekçesiyle açığa alınan başvuran, daha sonra yapılan incelemeler sonucunda terör örgütleriyle bağlantısının bulunmadığı tespit edilerek 2017’de göreve iade edilmiştir. İdare, başvuranın talebini reddetmiştir. 657 sayılı Devlet […]

→

Sözleşmeli personelin disiplin cezası almaması kademe ilerlemesinde dikkate alınmalı mıdır (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın sekiz yıl boyunca disiplin cezası almadığını ve sözleşmeli personel olarak geçirdiği sürelerin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinin tespitinde dikkate alınması gerektiğini belirlemiştir. Başvuranın talebi, Adalet Bakanlığı Disiplin Yönetmeliği ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde incelenmiş, sözleşmeli personelin disiplin hükümlerinin uygulanabilirliği üzerine yapılan değerlendirmede, başvuranın durumunun emsal mahkeme […]

→

Göreve iade sonrası gelir vergisi hesaplamalarında kademe ilerlemesi nasıl dikkate alınmalıdır (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın kamu görevinden ihraç edilip daha sonra göreve iade edilmesi sürecinde yaşanan gelir vergisi hesaplamalarındaki hataları incelemiştir. Başvuran, göreve döndükten sonra yapılan ödemelerin her bir vergilendirme döneminde ilgili dönemlere ait gelir vergisi dilimlerine göre ve kademe ilerlemesi dikkate alınarak yeniden hesaplanması gerektiğini belirtmiştir. Kurum, yapılan inceleme sonucunda, başvuranın görevden çıkarılma tarihlerini […]

→