İdari şartnamedeki araç kiralama bedeli hesaplama yöntemi Bakanlar Kurulu kararına aykırı olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucunda, ihale dokümanındaki bazı hükümlerin Bakanlar Kurulu kararına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, araç kiralama bedelinin hesaplanmasında, aracın kasko sigorta değerinin %2’sine brüt asgari ücretin %50 artırımlı tutarının eklenmesi gerektiği belirtilmişken, bu düzenlemenin ihale şartnamesinde yeterince açık bir şekilde ifade edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, rekabet ve […]

→

Vekaletnamenin eksik sunulması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenen vekaletnamenin eksik olduğunu tespit etmiştir. Vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneğinin sunulmadığı, ayrıca vekaletnamenin 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 56. maddesine uygun olarak onaylanmadığı belirtilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, eksikliğin giderilmesi için başvuru sahibine süre verilmiş, ancak […]

→

Ön mali kontrolün ihale sürecinde sözleşme öncesi yapılması zorunluluğu hukuka aykırılıkları nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ön mali kontrolün ihale sürecinde kritik bir aşama olduğunu belirterek, bu kontrolün ihale üzerinde kalan istekli ile sözleşme imzalanmadan önce yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuat hükümleri uyarınca, ön mali kontrol sırasında tespit edilen mevzuata aykırılıkların dikkate alınarak ihale makamınca işlem yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacının ihale sonuçlandıktan sonra ön […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından geciktirilmeden uygulanması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasının geciktirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu hukuki çerçeve doğrultusunda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabulü için idarenin bildirim yükümlülüğü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan itirazen şikâyet başvurusunun süresinde kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, davalı idarenin şikâyet başvurusu üzerine alınan ihalenin iptali kararının bildiriminde, başvuru süresi ve merci hakkında yeterli bilgi vermemesi nedeniyle, başvurunun süresinde olduğu yönünde değerlendirilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararının hukuka aykırı […]

→

İdarenin şikâyet başvurusuna 30 gün içinde cevap vermemesi itirazen şikâyet süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin şikâyet başvurusuna otuz gün içinde cevap vermemesi durumunda, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresinin, idarenin cevabının verildiği tarihten itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, idarenin yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesinin başvuru sahipleri aleyhine yorumlanmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin, 24.09.2008 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu, idare tarafından 05.11.2008 tarihinde […]

→

Zeyilnamenin ihale tarihinden en az on gün önce gönderilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 12.12.2014 tarihinde düzenlenen zeyilnamenin ihale tarihinden en az on gün önce bilgi sahibi olunmasını sağlamak amacıyla ihale dokümanı alanlara gönderilmesi gerektiğini belirlemiştir. Ancak, zeyilname düzenlendikten sonra 18.12.2014 tarihinde gerçekleştirilen ihale, bu süreyi ihlal ederek on günden az bir süre içinde yapılmıştır. Bu durum, idarenin ihale sürecinde hukuka aykırı […]

→

İhaleye katılamayacak olanların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi hangi durumlarda u (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin 4734 sayılı Kanun’un “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, aynı Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde belirtilen haller arasında yer almaktadır. Dolayısıyla, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakılmış ve geçici […]

→

İhale dokümanına yönelik itirazların ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki birim fiyat teklif cetvelinin hatalı düzenlendiği iddiasını değerlendirirken, bu iddianın ihale tarihinden üç iş günü önceye kadar yapılması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibi, şikayetini ihale tarihinden sonra, yani 13.05.2015 tarihinde ilettiği için, başvuru ehliyeti bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, ihale dokümanına yönelik itirazda bulunma süresini geçirdiğini […]

→

İhale teklif cetvelinde aynı iş kalemlerine farklı fiyat sunulması değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mudanya İskelesi – Mutareke Binası Arası Kentsel Tasarım ve Rekreasyon İnşaatı Yapım İşi ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında bazı isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirme dışı bırakıldığına dair yapılan incelemeleri ele almıştır. İlgili karar, teklif cetvelinde yer alan aynı iş kalemlerine farklı fiyatlar sunulmasının, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe olmadığına dayanarak […]

→

İlaçlama hizmetinin aşırı düşük teklif açıklamasında metrekare üzerinden değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kadıoğlu Bilgi İşlem A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirmiştir. Danıştay 13. Dairesi, ilaçlama hizmetinin tedarik veya üretime konu bir mal niteliğinde olmadığını belirterek, bu hizmetin bir bütün olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, ilaçlama hizmetlerinin metrekare üzerinden gerçekleştiğini ve dolayısıyla bu hizmetlerin bir bütünlük arz ettiğini vurgulamıştır. Kurul, […]

→

Alt yüklenici tarafından gerçekleştirilen işin oranı iş bitirme belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, alt yüklenici olarak çalışan davacı şirketin iş bitirme belgesinin geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, davacının alt yüklenici olarak üstlendiği işin % 82,09’unu tamamladığı ve bu işin idare tarafından kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve İdari Şartname’de işin tamamının alt yükleniciye yaptırılamayacağına dair hüküm bulunmasına […]

→

Damperli kamyon ve oto treyler dorsesi iş makinesi olarak kabul edilmediğinde iş deneyim belgeleri geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, damperli kamyon ve oto treyler dorsesinin iş makinesi olarak tanımlanamayacağına ve bu nedenle iş deneyim belgeleri kapsamında dikkate alınamayacağına hükmetmiştir. 2981 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre iş makineleri, belirli işlerde kullanılan ve yük taşımak için imal edilmemiş motorlu araçlar olarak tanımlanırken, damperli kamyonlar yük taşımak amacıyla üretilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde […]

→

İş deneyim belgesinde belirtilen unvanların yeterlik kriteri değerlendirmesinde dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesine göre, teklif edilen bedelin %20’sini karşılamadığı gerekçesiyle belgenin geçersiz sayılması, sunulan belgelerin ihale konusu iş ile aynı nitelikteki hizmetleri kapsadığı gerçeğini göz ardı etmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinde yer alan inşaat teknikeri, yeraltı […]

→

SGK prim borcu bulunan işverenlerin hakedişleri üzerinden borcu yoktur yazısı alması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beş Kardeşler İnş. Turz. Gıda Otom. İş Mak. Pet Ürn. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacının Avcılar Belediyesi’nde 18.08.2014 tarihi itibarıyla 6.421.466,24 TL hakedişi olduğu ve SGK prim borcunun, hakedişten yapılan kesintiler sonrası 556.094,00 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir. İhale […]

→