V.0401 pozunun hidrolik kireç esaslı sıva uygulamasında kullanılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Vakıflar Genel Müdürlüğü Eski Eser Birim Fiyat Eki Listesi’nde yer alan pozların uygulanması ve kamu zararının tespiti üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, tekrar sıvanacak yüzeyler için V.0401 pozunun kullanılamayacağı belirtilmişken, yapılan işlemlerde bu pozdan ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Hakediş belgeleri incelendiğinde, hidrolik kireç esaslı sıva uygulaması için V.0401 pozundan […]

→

Zaman aşımı süresi dolmuş teminatların Hazineye gelir kaydedilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’ne ait 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı üzerindeki zaman aşımı kontrolünün yapılmaması ve ilgili yüklenicilere yazılı bildirimde bulunulmaması nedeniyle oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, teminat mektupları için iki yıllık bir süre öngörülmekte, diğer teminatların ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi tutulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi olduğu ve bu kesintinin yapılmaması durumunun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ve Gelir Vergisi Kanunu’ndaki düzenlemeler gereği, sosyal denge tazminatının “ücret” olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi tarafından yapılan hesaplamanın hatalı olduğu, sosyal denge tazminatının net miktarının brüte çevrilerek gelir […]

→

Taşınmaz satışlarının KDV istisnası kapsamında değerlendirilmesi, Sayıştay’ın kararlarıyla nasıl şekillenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışlarının Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesini ele almıştır. İlgili satış işlemleri, ihale yoluyla gerçekleştirilmiş olup, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesinin (3-b) bendi gereğince KDV’ye tabi olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, taşınmazların iki yıldan fazla süreyle belediyenin mülkiyetinde bulunması nedeniyle, bu satışların KDV’den istisna tutulması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Yapım işleri ihalelerinde iş kalemlerinin yaklaşık maliyete oranlarının teklif fiyatlarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işleri ihalelerinde fiyat dışı unsurların etkin kullanımını sağlamak amacıyla belirlenen düzenlemelerin önemini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, bazı isteklilerin, ihale konusu iş kalemlerinden kazı gibi altyapı işlerinin birim fiyatlarını yaklaşık maliyete oranla yüksek, diğer iş kalemlerini ise düşük belirleyerek, ihalenin kendileri üzerinde kalması durumunda sözleşme bedelinin büyük kısmının yüksek birim fiyatlı kalemlere […]

→

Teknik şartnamede istenen belgelerin eksik sunulması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale teknik şartnamesinde istenen belgelerin teklif zarflarında bulunmaması nedeniyle iki firmanın yeterlik koşulunu sağlamadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan Step Asansörleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. ile Prekast Yap. Malz. Tek. San. Tic. Ltd. Şti.’nin, teknik şartnamenin 2.2. maddesinde belirtilen belgeleri sunmadıkları belirlenmiştir. Bu durum, ihale mevzuatına aykırı bir […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilerden analiz istenebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında isteklilerden analiz istenilemeyeceğine dair bir karar vermiştir. İlgili Yönetmelik hükmü gereğince, analizlerin yalnızca aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında talep edilebileceği belirtilmiştir. Uyuşmazlıkta, davacı tarafından sunulan analizlerin mevzuata uygun olarak hazırlandığı, ihale idaresi tarafından da kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, davacının teklifi ekinde sunmuş olduğu analizlerin mevzuata […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. İhaleye davet edilen firmaların yeterlilik koşullarını sağladığına dair itirazların, en geç ihale tarihi olan 10.10.2013’te davacı tarafından bilindiği veya bilinmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, davacının şikâyete konu durumdan haberdar olduğu tarihten itibaren 10 gün […]

→

Yapım işi ihalelerinde yerli malı teklif eden isteklilere %10 fiyat avantajı sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bir yapım işi ihalesinde yerli malı teklif eden istekliye sağlanan %10 fiyat avantajının, 4734 sayılı Kanun’un 63. maddesine aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, bu avantajın yalnızca mal alımı ihalelerinde uygulanabileceği, yapım işi ihalelerinde ise yerli isteklilere yönelik bir fiyat avantajı sağlanamayacağı belirlenmiştir. İdari şartnamede yer […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının % 3’ü oranında engelli işçi çalıştırmaları gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerinin Hazine […]

→

Rejeneratif enerji sistemi yeterlik kriterine uymayan isteklilerin ihale dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 6.2.1.f maddesinin belirttiği rejeneratif enerji sistemine dair yeterlik kriterinin ihale dokümanında kesinleştiğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, isteklilerin, rejeneratif enerjiyi absorbe edecek veya tekrar kullanımını sağlayacak bir sistem önerme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, bu kuralın ihale dokümanı içerisinde yer alması ve herhangi bir şikâyete konu edilmemesi nedeniyle, […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımlarıyla uyumlu olmaması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işin “Destek Hizmet Personeli” alımı olduğunu ve İdari Şartname’de benzer işlerin kasiyer, aşçı, garson, komi ve teknik personel çalıştırma işleri olarak sınırlı bir şekilde tanımlandığını belirlemiştir. Bu bağlamda, benzer işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, birinci en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin, […]

→

2015 I. Geçici Vergi Dönemi beyannameleri için süre uzatımı yapılabilir mi? (GİB)

  T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı   VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ/78   Konusu: 2015 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Gelir  ve Kurum Geçici Vergi Beyan Süresinin Uzatılması. Tarihi: 14/05/2015 Sayısı: VUK-78 / 2015-8   1. Giriş: 2015 I. Geçici Vergi Dönemine (Ocak-Şubat-Mart) Ait Gelir ve Kurumlar Vergisi Mükellefleri için Geçici Vergi Beyannamelerinin verilme […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında şirket ortaklarının son durumunu gösterir belgelerin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, özel güvenlik şirketi faaliyet izin belgesinin mevzuata uygun olduğu, ancak ihale dosyasında sunulan Ticaret Sicil Gazeteleri’nin, şirketin tek ortağı Ali Bengi’yi doğrulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirket ortaklarının son durumunu gösterir […]

→

Belediye Kanunu’na Göre Mücavir Alan Dışında Taş Duvar Yapımının Yasal Dayanağı ve Hafriyat Ücretinin Tahsil Edilmemesi Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nin mücavir alanı dışında bir arsa üzerinde gerçekleştirdiği taş duvar yapımına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İhaleye konu olan işin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi çerçevesinde kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Belediye meclisinin, mücavir alan sınırları dışında da taşınmaz satın alma yetkisi bulunduğu vurgulanarak, yapılan […]

→