ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde, kamu idaresinde 6. derece VHKİ kadrosunda çalışan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde 4. derece kadroya atanarak bu kadronun aylık ve tazminatlarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 4. derece kadroya atanabilmek için belirli hizmet sürelerini doldurmak ve yükseköğrenim görmüş […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdare Müdürlüğü’nde Encümen Müdürü olarak görev yapan bir çalışana 2. derece kadro verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi gereğince, lise mezunu olan bu çalışanın yalnızca 3. dereceye kadar yükselebileceği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili kişilere toplamda belirli bir miktar kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Birlik Müdürü’ne ödenen maaşın belirlenmesi ve asgari geçim indiriminin uygulanması konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmaktadır. Yönetim Kurulu kararı ile belirlenen maaşın “ek ücretleri hariç” olarak tanımlanmasına rağmen, asgari geçim indiriminin mükerrer şekilde uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sorgu aşamasında, kamu zararı tutarının bir kısmının bayram ikramiyesi olarak ödendiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 3. derece şef kadrosunda görev yapan bir personelin, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli yasal süreyi tamamlamadığı halde, vekaleten müdürlük görevine atanması ve bu süreçte kendisine yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddiasını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Şef kadrosunda görevli olan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ İl Hükümet Konağı Binası ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin hukuki geçerliliği konusundaki önemli bir noktayı vurgulamıştır. Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. ile Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin, ortaklarından Harun Reşit Polat’a […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklif dosyasında zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko bedeline ilişkin belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu belgeleri önemli teklif bileşeni olarak belirtmiş olmasına rağmen, davacının ihale dışı bırakılmasına neden olan genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdik zorunluluğunun, ihaleye ilişkin idari ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde garsonlar için resmi tatil ve bayram günlerinde çalışılacak gün sayısının farklı belgelerde tutarsız bir şekilde belirlenmesinin isteklileri tereddüde düşürdüğünü ve sağlıklı teklif verilmesini engellediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de 285,5 gün, Teknik Şartname’de ise 293,5 gün olarak belirtilen bu farklılık, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabetçiliğini zedelemiş, dolayısıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ortaya koyduğu iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ücretleri ve atıkların çöp döküm sahasına nakline ilişkin giderlerin dikkate alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ayrıca, araç ve akaryakıt giderlerinin eksik hesaplandığı ve idari şartnamenin 25. maddesindeki formül ile birim fiyat tarifelerindeki formül arasında farklılıklar bulunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapan firmanın, teklif tarihinden sonraki bir tarihe ait fiyat bülteni kullanarak açıklama yaptığını tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan firmanın, işin yürütülmesi için gerekli yakıtın birim fiyatını, ihale tarihinden sonraki bir tarihe ait fiyat üzerinden hesaplaması, hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, firmanın toplamda 239,53 TL avantaj […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Filyos Limanı İnşaatı” ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, taş nakli için sunulan yöntemlerin ve hesaplamaların uygunluğunu incelemiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığı, taş nakliyatının bir kısmının deniz yoluyla yapılacağını belirterek, taş ocakları ile yükleme rıhtımı arasındaki mesafeleri detaylı bir şekilde sunmuştur. Ancak, rıhtım inşaatında kullanılacak taşın nakline ilişkin mesafenin yanlış […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması için sunduğu belgelerde meslek mensubu kaşesinin bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmuştur. Ancak, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan belgelerle ilgili itirazının yetkisizliği gerekçesiyle reddedilmesi, ihale dokümanının satın alındığı ve teklif sunulduğu dikkate alındığında, esas yönünden incelenmesi gereken bir durum […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan teklif dosyasında zorunlu malî sorumluluk sigortası ve kasko bedeline ilişkin belgelerin eksiksiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu belgeleri önemli teklif bileşeni olarak belirtmesine rağmen, davacının ihale dışı bırakılmasına neden olan genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdiki gerekliliğinin, ihale şartnamesinde yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yer alan brüt asgari ücret düzenlemesindeki çelişkili ifadelerin, ihalenin iptaline neden olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, çalıştırılacak 20 personel için brüt asgari ücretin %54 fazlası ödeneceği belirtilirken, parantez içinde yapılan açıklamada bu oranın %35 fazlası ve %14 SGP (Satın Alma Gücü Paritesi) olarak ifade edilmesi, iki farklı oranı işaret […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerinin akaryakıt fiyatlarına etkisini değerlendirmiştir. Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar gereğince, ÖTV’deki değişikliklerin bayi satış fiyatlarında yarattığı artış veya azalışın, fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınacağı belirtilmiştir. Bu hesaplamalar, belirli formüllerle yapılmakta ve sözleşme süresince sabit değerler olarak kullanılmaktadır. ÖTV değişikliklerinin hesaplanmasında, akaryakıtın ağırlık oranı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 2531 sayılı Kanun kapsamında öngörülen yasakların yalnızca kamu görevlisinin görev ve faaliyet alanlarıyla sınırlı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi yürüten Karayolları Genel Müdürlüğü Program İzleme Dairesi Başkanlığı’nın sorumluluğunda olduğu, denetim ve yürütme görevlerinin ise Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü Üstyapı Başmühendisliği tarafından gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Ahmet Karagüzel’in, kamu görevinden ayrılmadan önceki […]
