ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari şartnamenin 47.4. maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili madde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından, sözleşme süresi sona erdikten sonra yüklenici personelinin ücret ve sosyal haklarından kaynaklanan alacaklarının idare tarafından ödenmesi durumunda, idarenin yüklenici tüzel kişinin ortaklarına rücu etme hakkına sahip […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etti. İlgili karar, ihalenin iptaline dair tebliğin, başvuru süresinin belirtilmediği bir işlemle yapıldığını ortaya koydu. Mahkeme, başvuru sahibinin tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmasının geçerli olduğunu belirtti. Bu durum, başvuru sahibinin sorumluluğunun, tebliğdeki eksiklik nedeniyle yüklenemeyeceğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İsteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları çerçevesinde sundukları bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacakları dikkate alındığında, şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından konunun geniş yorumlanması gerektiği belirtilmiştir. Aksi bir yaklaşım, şikayet başvurusu işlevinin yerine getirilmemesine ve bireylerin hak arama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş denetleme belgesinin geçerliliğini inceledi. İlgili belge, firmanın %51 hissesine sahip ortağına ait olup, sunulan belge tutarının teklif bedeline göre gerekli asgari iş deneyim tutarını karşıladığı tespit edildi. Ayrıca, iş denetleme belgesinin düzenlendiği idareden alınan cevabi yazı ve ekleri doğrultusunda, belgenin benzer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklif mektubundaki tebligat adresinin doğru bir şekilde belirtilmesine rağmen, idarenin tebligatı geri göndermesi nedeniyle başvurunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, tebligatın iadeli taahhütlü posta ile gönderildiği, ancak alıcının adresinin değişmesi nedeniyle iade edildiği tespit edilmiştir. Davacı, komisyon kararını elden aldığı tarihten itibaren yasal süre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elazığ İl Hükümet Konağı Binası ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin hukuki geçerliliği konusundaki önemli bir noktayı vurgulamıştır. Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. ile Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgesinin, ortaklarından Harun Reşit Polat’a […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklif dosyasında zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko bedeline ilişkin belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bu belgeleri önemli teklif bileşeni olarak belirtmiş olmasına rağmen, davacının ihale dışı bırakılmasına neden olan genel müdürlük veya bölge müdürlüğü tasdik zorunluluğunun, ihaleye ilişkin idari ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde garsonlar için resmi tatil ve bayram günlerinde çalışılacak gün sayısının farklı belgelerde tutarsız bir şekilde belirlenmesinin isteklileri tereddüde düşürdüğünü ve sağlıklı teklif verilmesini engellediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de 285,5 gün, Teknik Şartname’de ise 293,5 gün olarak belirtilen bu farklılık, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabetçiliğini zedelemiş, dolayısıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ortaya koyduğu iddiaları değerlendirirken, yaklaşık maliyet hesabında kıdem tazminatı, yıllık izin ücretleri ve atıkların çöp döküm sahasına nakline ilişkin giderlerin dikkate alınması gerektiğini tespit etmiştir. Ayrıca, araç ve akaryakıt giderlerinin eksik hesaplandığı ve idari şartnamenin 25. maddesindeki formül ile birim fiyat tarifelerindeki formül arasında farklılıklar bulunduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2013 yılında faaliyete geçen bir alışveriş merkezinde, Belediyenin mülkiyetindeki bağımsız bölümlerin değerinin altında satıldığı iddiaları incelenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, ihale duyurularının gerekli şekilde yapıldığı ve tahmin edilen bedelin Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan bilgilerle belirlendiği tespit edilmiştir. Ancak, taşınmazların satışında beklenen rağbetin altında kalınması ve rayiç […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin Defterdarlığa yaptığı yersiz arz bedeli ödemesinin kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca, kamuya ait gayrimenkullerin bedelsiz terkine ilişkin düzenlemeler bulunmaktadır. Ancak, aynı Kanun’un 18. maddesi gereği, imar hududu içinde yapılan arazi düzenlemeleri ve parselasyon işlemleri de dikkate alınmalıdır. Kararda, sorgu konusu taşınmazların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile Hafif Raylı Sistem işletmecisi A.Ş. arasında imzalanan sözleşmeden doğan alacakların tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin “İşin Bedeli ve Ödenmesi” maddesi gereğince, yüklenici şirketin bilet gelirlerinin belirli bir yüzdesini ve diğer gelirleri idareye ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 31.12.2013 tarihi itibarıyla, sözleşmede öngörülen asgari kira […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin 2013 mali yılı ücret tarifesinde belirlenen geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yürürlüğe giren Yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsil edilmesini zorunlu kılmakta ve bu ücretlerin yıllık olarak belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi bu yükümlülüğünü yerine […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ/76 Konusu: 2014 Hesap Dönemine Ait Kurumlar Vergisi Beyannamelerinin Verilme Süresinin Uzatılması. Tarihi : 24/04/2015 Sayısı : VUK-76 / 2015-6 1. Giriş: Bakanlığımıza gelen yoğun talep nedeniyle, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 28 inci maddesindeki yetkiye dayanılarak; 2014 hesap dönemine […]
