ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtiçinde geçici görev yolluğu kapsamında, üniversitede görevli personelin ikametgâhları ile görev yerleri arasında kullandıkları taksinin ücretinin ödenmesi hususu ele alınmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi, geçici görevli personele yalnızca ikametgâh ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil masraflarının ödenebileceğini belirtirken, görev yeri ile ikametgah arasındaki masrafların ödenmesine izin vermemektedir. İlgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Büyükşehir Belediyesi’nin sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatları üzerinden kesilmesi gereken gelir vergisi ve sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. 375 sayılı KHK’nın ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine tabi olup olmadığı hususu, ilgili mevzuat ve toplu sözleşme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitenin hizmet alımları üzerinden katma değer vergisi (KDV) tevkifatını yerine getirmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 117 seri no.lu Genel Tebliğ çerçevesinde, üniversitenin hizmet alımları için KDV tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, üniversitenin bazı hizmet alımlarında bu yükümlülüğü yerine getirmediği, fakat bazı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebileceği belirtilirken, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığı hususu tartışma konusu olmuştur. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ücretlerin gelir vergisine tabi […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle yükleniciye verilen süre uzatımlarını incelemektedir. İdarenin, yer teslimi, projelerin onaylanması ve iş programının onaylanması gibi yükümlülüklerini yerine getirmemesi, yüklenicinin kusurundan kaynaklanmayan gecikmelere yol açmıştır. Bu durum, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesine engel teşkil etmekte ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırma gücünün bulunmadığı durumlarda, işin süresinin uzatılmasını gerektirmektedir. […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükleniciye süre uzatımı vermesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İdare, yüklenicinin işin başlama tarihinden itibaren, mimari projenin revize edilmesi gerektiğini belirten yazılar almış ve bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığını ifade etmiştir. Yüklenici, revize proje çalışmalarını bedelsiz olarak üstlenmiş ve gerekli belgeleri ilgili mercilere sunmuştur. Hukuki değerlendirmede, yüklenicinin gecikmelerinin mücbir […]
ÖZET: Bu karar, il genel meclisi üyelerinin asgari geçim indiriminden yararlanma durumunu incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32. maddesi ve ilgili genel tebliğler çerçevesinde, asgari geçim indiriminin uygulanabilmesi için mükelleflerin vergi mükellefiyeti ve gelir durumlarının belgelendirilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, il genel meclisi üyelerinin faal vergi mükellefiyeti kayıtlarının olmadığı ve diğer gelirleri üzerinden asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun temizlik hizmeti alımında eksik personel çalıştırılmasıyla ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmeye göre, bazı aylarda çalışılması gereken gün sayısından az çalışıldığı tespit edilmiştir. Ancak yapılan hesaplamalar sonucunda, kamu zararı oluşmadığı anlaşılmıştır. Ağustos ayı için yapılan hakediş ödemesinde, eksik çalışılan gün sayısının 1 olarak belirlenmesi, fazla ödenen tutarın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Muhtelif Çevre Düzenleme İşleri” kapsamında yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak belirtilen sürede işi tamamlamadığı ve gecikme cezasının uygulanmadığı durumunu ele almaktadır. Sözleşmenin 9. ve 25. maddeleri gereğince, yüklenici taahhüdünü zamanında yerine getirmediğinde gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, geçici kabul işlemi, yüklenicinin işi süresinde tamamlamadığı halde, 18.06.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun “Teklif Zarfı Açma ve Belge Kontrol Tutanağı” ile “Uygun Olmayan Belgelerin Uygun Sayılmama Gerekçelerine İlişkin Tutanak” arasındaki tutarlılığı değerlendirmiştir. İhale komisyonu, iş ortaklığının sunduğu belgelerin yeterli olmadığını ve İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinde belirtilen kriterleri karşılamadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin güvenirlik ve saydamlık ilkelerine aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Or-ken Yol Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin yeterliliği konusunu ele almıştır. İnceleme sonucunda, Orkun Okyay’ın jeoloji mühendisi olarak görev yaptığı iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin inşaat mühendisliği ile ilgili olması nedeniyle yeterli bulunmadığına karar verilmiştir. İdare, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde, mühendislik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-120 sayılı kararında, daha önceki bir kararın dayanağının hukuken geçersiz hale geldiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemede, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 26.04.2013 tarihli kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmenin durdurulması kararı ile geçersiz kılınmış; dolayısıyla, bu kararın dayanağı olan Kamu İhale Kurulu kararı da hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunduğu belgelerin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Özellikle, TS 13111 Hizmet Yeterlilik Belgesi’nin ihale mevzuatı ve idari şartnamede belirlenen usullere uygun olarak sunulmadığı, belgenin fotokopi olarak verilmesi ve üzerinde gerekli onayların bulunmaması nedeniyle hukuken geçerli bir belge niteliği taşımadığı ifade edilmiştir. Bu durum, teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ladin İnşaat Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, gerekli şekil unsurlarını taşıdığı ve fiyat teklifi niteliği taşıdığı tespit edilmiştir. İdarenin, bu fatura üzerinden yapılan değerlendirmede, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, aşırı düşük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini incelerken, işin süresinin üç yıl olmasına rağmen, davacının yalnızca 2014 yılına ait asgari ücret üzerinden maliyet oluşturmasının uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması durumunun, teklifin reddine yol açıp açmayacağına dair belirsizlikler tespit edilmiştir. 2014 yılı sonrasındaki asgari ücretin […]
