ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesi uyarınca yasaklı olan gerçek kişilerin, 4734 sayılı Yasa’nın 11. maddesinin (a) bendi gereğince ihalelere katılamayacaklarına ve katılmaları durumunda ihale dışı bırakılacaklarına karar vermiştir. Ancak, bu kişilerin hissedarı olduğu şirketlerin bu yasak kapsamına girmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin yasaklı kişilerin hissedar olmasının, ihaleye katılmalarını engellemeyeceği anlamına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan De-Nay İnşaat Sanayi İth. İhr. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğunun incelenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğunu belirterek, başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan tekliflerin kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olması nedeniyle aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranı öngörülmediği ve bu nedenle %20 yüklenici kârı eklenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, EMT İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin sunduğu iş denetleme belgesinin, mevzuatta öngörülen sunuluş şekline uygun olmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, belgenin Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu ve Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmiş olmasının, belgenin tercüme ve noter onayı gerekliliğini ortadan kaldırmadığı tespit edilmiştir. Belgenin bir kısmının Türkçe olmasına rağmen, yabancı bir ülke […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili belgede, iş deneyim belgesinin kat karşılığı inşaat sözleşmesi kapsamında düzenlendiği ve bu tür sözleşmelerin, ihale mevzuatına göre geçerli bir iş deneyimi belgesi olarak kabul edilmediği tespit edilmiştir. Kurul, AKM Yapı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmeyi durdurma kararının uygulanmasına ilişkin olarak, iş deneyim belgelerinin noterce onaylanmış olması gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin aslının onaylanmış olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olarak noterce onaylandığını belirterek, bu belgenin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-291 sayılı kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, 4857 sayılı Kanun gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımlarının dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğunu belirtmiş ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu kararının iptaline hükmetmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Zabıta Şube Müdürlüğü’ne vekâleten atanmış bir teknikerin, fiilen zabıta görevi yürütmemesine rağmen aylık maktu fazla çalışma ücreti almasının kamu zararına yol açtığı iddiası incelenmiştir. Ancak, 2012 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli cetvelde belirtilen düzenlemelere göre, zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin kadro unvanının zabıta olması şartı aranmaksızın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin toplu taşıma araçlarından tahsil edilmesi gereken yıllık vize ve araç uygunluk belgesi ücretlerinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. İddia edilen kamu zararı, tahsil edilmesi gereken ücretlerin eksik hesaplanmasıyla ilgili olsa da, yapılan denetim sonucunda, minibüs, özel halk otobüsü ve köy otobüsü gibi araçlardan gerekli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Yap-işlet-devret yöntemiyle kiraya verilen bir akaryakıt ve LPG istasyonu için kira tahsilatının yapılmaması nedeniyle kamu zararı iddiası ele alınmıştır. 2011 yılında tahsil edilmesi gereken kira bedelinin bir kısmının tahsil edildiği, kalan kısmın ise tahakkuka bağlandığı belirtilmiştir. 2012 yılında da gerekli tahsilatların yapıldığı ifade edilmiştir. Kamu zararının tespiti için gerekli şartların oluşmadığı, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6172 sayılı Kanun’un geçici 1. maddesi uyarınca mevcut sulama birliklerinin, 22.03.2011 tarihinden itibaren 18 ay içinde yeni düzenlemelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Uyum süreci, ana statünün yeniden düzenlenmesi, üye kayıtları, meclis toplantıları ve yönetim organlarının seçimi ile tamamlanmaktadır. İlk meclis toplantısının 21.09.2012 tarihinde yapılmasıyla, birlik 6172 sayılı Kanun’a uygun hale gelmiştir. Bu […]
ÖZET: Danıştay, düzenli katı atık yönetimi için hazırlanan imtiyaz sözleşmesi taslağının eksiklikleri nedeniyle İçişleri Bakanlığına iade edilmesine karar vermiştir. Sözleşmenin, imtiyaz süresi boyunca gerekli izinlerin alınmadığı, kamu hizmetinin hangi araçlarla yürütüleceği gibi kritik bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, sözleşmede tıbbi atıkların yönetimiyle ilgili düzenlemelerin de yer alması, bu alanda gerekli lisans ve izinlerin alınmadığı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, “…. Üniversitesi Kampüs Derslik ve Merkezi Birimler (Veteriner Fak.Derslik Bölümü) İnşaatı” işine ilişkin iki ana hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır: Geçici kabul noksanlıkları için kesinti yapılmaması ve hakedişlerin aylık düzenlenmemesi. İlk olarak, geçici kabul noksanlıkları için sözleşmede öngörülen %3 kesintinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun kamu zararı tanımına girmediği ve idari sorumluluk […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin laboratuvar inşaatı ile ilgili ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıklar ele alınmıştır. İlk olarak, geçici kabul noksanlıkları için öngörülen kesintinin yapılmaması, idari sorumluluğa yol açmasına rağmen kamu zararı tanımına girmediği belirtilmiştir. İkinci olarak, iş programındaki ödenek dilimlerinin dikkate alınmaması nedeniyle fiyat farklarının hatalı hesaplandığı, ancak bu durumun mevzuata aykırı olmadığı ifade […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “..… Üniversitesi Kampüs Derslik ve Merkezi Birimler (İkt. İdr. Bil. Fak.) İnşaatı” işine ilişkin çeşitli hukuki uyuşmazlıklar incelenmiştir. Geçici kabul noksanlıkları için öngörülen kesintinin yapılmaması, hatalı hakediş hesaplamaları ve aylık hakediş düzenlenmemesi gibi konular, ihale mevzuatına aykırı olarak değerlendirilmiştir. Özellikle, geçici kabul noksanları için kesintinin yapılmaması, kamu zararı tanımına girmediği gerekçesiyle ilişik […]
