Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden önce yapılmaması hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybı iddialarının yalnızca yeterlik başvuruları veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlemler hakkında yapılabileceğine dikkat çekmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, şikayet süresinin, şikayete konu işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren başlatılacağını […]

→

Mezuniyet belgesinin 15 yıl geçerlilik süresi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 11.05.2010 tarihli kararında, başvuru sahibinin mezuniyet belgesinin geçerliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, 24.07.1995 yılında mezun olan bir kişinin mezuniyet belgesini 15 yıl olarak kullanabilmesi için ilgili tarihten sonra 15 tam yılın geçmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, mezuniyet belgesinin geçerliliği açısından kritik bir husus olarak öne […]

→

İmalatçıdan alınan proforma faturada ayrı maliyet bilgisi talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, imalatçısından alınan proforma faturaların birim maliyet cetvelinde üretim aşamasındaki girdilere ilişkin ayrı maliyet bilgisi talep edilmesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6. maddesinin (a) fıkrasına atıfta bulunarak, proforma fatura verenin imalatçı olması durumunda, yalnızca imalatçının son geçici vergi beyanname dönemine ait birim maliyet cetvelinin sunulmasının yeterli […]

→

İhale sürecinde görevden ayrılan kamu görevlisinin katılım yasağı ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Açılım İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yer alan İnş. Müh. H. Hilmi Kaya’nın geçmişteki görevleri ve bu durumun ihale üzerindeki etkisini incelemiştir. Mahkeme, Kaya’nın Karayolları Genel Müdürlüğü’ndeki görevinden ayrıldığı tarihten önceki son iki yıl içinde ve ayrıldıktan sonraki üç yıl boyunca, ilgili idarelerin ihalelerine katılma yasağının […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından uygulanmaması durumunda hangi hukuki sonuçlar doğar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.04.2010 tarihli 2010/UH.II-1084 sayılı kararında, başvurunun sonuçlandırılması üzerine yapılan incelemelerde, Ankara 10. İdare Mahkemesi’nin 06.04.2010 tarihli kararının iptaline karar verdi. Bu durum, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 07.07.2010 tarihli karar ile desteklenmiştir; bu kararda, idare mahkemesi kararının yürütmesinin durdurulmasına hükmedilmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına […]

→

İş deneyim belgesinin benzer işler tebliği kapsamında değerlendirilmesi ihale şartlarına uygunluk açısından nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kars Hava Alanı Terminal Binası Yapım işi ihalesinde, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu belge, TSK Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi inşaatına ait olup, bu belge Benzer İşler Tebliği’nin B-lll grubu işler arasında sayılmaktadır. Ancak, ihale konusu işin gerektirdiği nitelikler açısından, bu belge diğer inşaatların […]

→

Yayımlanmış birim fiyatları bulunmayan pozlar için analiz sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, De-Ka İnş. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, teklif dosyasında sunulan iş kalemleri analizlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın, bazı pozlar için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile diğer ilgili kurumların yayımladığı birim fiyatları kullanmasına rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38.4 maddesi gereği, yayımlanmış birim fiyatları bulunmayan 29 […]

→

Geçici vergi dönemlerinde yeniden değerleme oranının uygulanması zorunlu mudur? (GİB)

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu Sirküleri /17 Konusu : Geçici Vergi Dönemlerinde Yeniden Değerleme Oranı Tarihi : 19 / 07 /2010 Sayısı : KVK-17/2010-2 / Yatırım İndirimi – 11 İlgili olduğu maddeler : Vergi Usul Kanunu Mükerrer Madde 298 Gelir Vergisi Kanunu Geçici […]

→

Yürütmenin durdurulması kararına uymayan idarenin sorumluluğu ve telafisi güç zararların doğma riski nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın 138. maddesine göre, yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarını değiştiremeyecekleri gibi, bunların uygulanmasını da geciktiremeyeceklerdir. Bu bağlamda, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin verdiği yürütmenin durdurulması kararı, idarenin bu karara uyması gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Kurul, yürütmenin durdurulması […]

→

İdarenin başvuru ehliyeti gerekçesiyle itirazen şikayeti reddetmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun hukuken korunması gerekli bir hakkı ve menfaati bulunduğu gerekçesiyle başvuru ehliyetine sahip olduğunu tespit etmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi uyarınca başvurunun esas yönünden incelenmesi gerektiğine, ancak idarenin başvuruyu 54. maddenin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince ehliyet yönünden reddetmesinin hukuka aykırı olduğuna […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı iddiası tebligat tarihinin belirlenmesiyle nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tem – Ka Gemicilik İnş. Nakl. Temz. İth. İhr. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süresinde yapılmadığı iddiasını ele almıştır. İlgili şikayet başvurusu, 11.12.2009 tarihinde yapılan reddin tebliğ tarihinin 15.12.2009 olduğu göz önüne alındığında, başvurunun 22.12.2009 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. Bu durumda, itirazen şikayet başvurusunun, tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında genel analizlerin alt analizlerle desteklenmemesi teklifin reddine yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Aslar İnş. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan firmanın, toplam 37 iş kalemi için yalnızca genel analizler sunduğu, bu kalemlerin altında yatan imalat detaylarına dair alt analizler veya belgeler sunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen solunum frekansı aralığı, teklif edilen cihazın uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Hamilton marka ventilatörün, teknik şartnamenin zorunlu solunum frekansı aralığını karşılamadığını tespit etmiştir. İdarenin teknik şartnamesinde, zorunlu solunum frekansının yalnızca zorunlu modlarda istenildiği belirtilmemiştir. Bu durum, spontan solunuma olanak sağlayan modlar için farklı bir frekans aralığı tanımlanmadığı için, teklif edilen cihazın şartları sağlamadığı anlamına […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye katılan Selina Gıda Mad. Turz. İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklifin, yaklaşık maliyetin %25 altında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesine aykırı olarak, ihale sürecinin geçerli tekliflerin değerlendirilmesi açısından eksik yürütüldüğünü ortaya koymaktadır. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında seramik duvar kaplaması işine dair bilgi eksikliği teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, isteklilerin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Beta Müh. Müş. Taah. Tic. Ltd. Şti. ve Al-Ka İnş. Taah. Mad. Pet. Hiz. Oto Elk. Elktr. Tek. Med. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 2009 yılı birim fiyatlarının kullanıldığı, ancak her iki […]

→