ÖZET: Burhaniye Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin İş Kanunu’nda belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik de bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına ilişkin […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında dağıtılan yardımların teslim süreçlerinde kontrol mekanizmasının yeterince etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin personeline yapılan yardım dağıtımlarında, teslim tutanaklarında imzaların eksik olduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, yardım dağıtımının düzenli bir şekilde planlanmadığını ve kontrol mekanizmasının zayıf olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetim kurulu üyeleri ve […]
ÖZET: Kamunun kullanımına ayrılan yeşil alan, park ve imar yollarının özel şahıslar ve site yönetimleri tarafından işgal edildiği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alanların çevrilerek site içinde bırakılması, kamunun bu alanlardan yararlanmasını engellemektedir. Kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların yönetimi, 5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca belediye başkanına aittir. İşgal edilen alanlar için […]
ÖZET: Cari yıl içinde gerçekleştirilen mal ve malzeme alımlarının bir kısmının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesi, bu hesabın, satılmak veya çeşitli faaliyetlerde kullanılmak üzere edinilen varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116’ncı madde, satın alınan malzemelerin […]
ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nin trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye adına tescil edilmiş 7 taşıtın envanterde yer almadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin bir şekilde yönetilmesi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet alımlarıyla edinilen plan/projeler, bilgisayar yazılımları ve lisanslarının 260-Haklar Hesabında izlenmediği, bunun yerine 630-Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 260-Haklar Hesabının, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak incelemeler, bu hesapta izlenmesi gereken giderlerin yanlışlıkla giderler hesabına kaydedildiğini göstermektedir. […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi ile ilgili yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Çankaya Belediye Başkanlığı ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde mevzuatta belirtilmeyen konulara dair düzenlemeler yapıldığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin çerçeveyi belirlerken, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Beydağ ve Kınık ilçe merkezlerinde atıksu arıtma tesislerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 2. maddesi, su kaynaklarının korunması ve kirletilmesinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını su ve kanalizasyon idaresinin sorumluluğuna atfetmektedir. Ayrıca, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, ruhsat alınmadan işletme açan 7.644 işyerinin bulunduğunu ortaya koymakta ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, […]
ÖZET: Kamu İhale Mevzuatına göre, bazı mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihale süreçlerinde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas alındığını belirtirken, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mal […]
ÖZET: Kamu idaresinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için kurduğu şirket olmasına rağmen, başka bir şirketten de benzer hizmetleri aldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde oluşturulan şirketin varlığına rağmen, 2024 yılı için yapılan denetimlerde, kamu idaresinin %100 sermayesine sahip olduğu MABEL Anonim Şirketi ile yedi farklı sözleşme imzalayarak toplamda 375 işçi istihdam ettiği belirlenmiştir. […]
ÖZET: Su Tesisi için finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İzmir’in Menderes ilçesindeki Şaşal Su Tesisine ait makinelerin alım süreçlerinde, teknik şartname ile sözleşme hükümleri arasında tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Özellikle, şişirme makinesi için belirlenen teslim süresi, diğer makinelerden farklı olarak 280 gün olarak belirlenmiş, bu durum üretim sürecinin başlamasını engellemiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların doğru bilgileri yansıtmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların fiili […]
ÖZET: Binek araç kiralamaları, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli ihalelerinde kontrol ve hizmet araçları adı altında gerçekleştirilmektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı yoluyla karşılanmasını amaçlamakta ve bu süreçte kaynakların etkin kullanımı hedeflenmektedir. Ayrıca, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının mevcut taşıtları sözleşme süresi […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin projeler arasında ve mahal listeleriyle olan uyumsuzluklar, Kumluca Belediyesi’nin ihale ettiği bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale süreçlerinin arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi ön koşullara bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, uygulama projeleri eksik veya belirsiz olduğunda, tekliflerin gerçekçi olmaması ve rekabetin […]
