ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu çerçevede, amme alacaklarının […]
ÖZET: Bağışlanan taşınmazın, protokol hükümlerine aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. Şişli İlçesi sınırları içinde, belediye meclisi tarafından alınan 25.06.1997 tarihli karar doğrultusunda, sosyal altyapı alanları için belirlenen parsellerin imar planına uygun düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak, Holding AŞ tarafından bağışlanan taşınmaz üzerinde, protokolde belirtilen çocuk bahçesi ve otopark inşaatı yerine ofis alanları inşa edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları (YİKOB) ile İl Özel İdareleri aracılığıyla gerçekleştirilen yapım işlerinde, yüklenicilere kesilen ceza tutarlarının hakediş ödemelerinden düşülmeden ilgili hesaplara aktarılması tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu tür yatırımların finansmanı için ayrılan ödeneklerin yalnızca belirlenen amaçlarla kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, YİKOB’un görevleri arasında, Bakanlıklar ve diğer merkezi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü şahıslara kiralandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulması gerektiğini vurgular. Bu bağlamda, taşınmazların yönetimi veya kullanımıyla ilgili yetkililerin, bu ilkelere aykırı işlemlerden doğacak zararlardan […]
ÖZET: Taşınır işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Kamu idaresinin taşınır mal yönetim hesap cetvelinde yer alan tutarların, mizan cetveliyle uyumsuz olduğu ve bazı taşınırların fiilen mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda 2.997.619,29 TL bakiye görünmesine rağmen, taşınır icmal cetvelinde bu tutar 2.687.623,41 TL olarak yer […]
ÖZET: Kamu İdaresinin bazı alacaklarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kamu idaresinin haklı nedenlerle feshettiği sözleşmelere ilişkin kesin teminat ve ek kesin teminatların irat kayıtları yapılırken, yüklenicilerden tahsil edilemeyen güncelleme farklarının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 82. maddesi, bu hesabın kamu zararından kaynaklanan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, yüklenicilere yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine ödeme yapmadan önce Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporları, 2015 ve 2016 yıllarına ait il belediyesi hesapları üzerinde yapılan incelemelerde, sorumlulardan tazminine hükmedilen tutarların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ve ilamların infaz işlemlerinin başlatılmadığını ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtirken, bu ilamların infazından ilgili kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu […]
ÖZET: Spor hizmetlerinde görevlendirilen hakem ve personel için yapılan ücret ödemelerine ilişkin belgelerin düzenlenmesinde kontrol riski olduğu tespit edilmiştir. İl müdürlükleri arasında uygulama farklılıkları, bu ödemelerin doğru bir şekilde hesaplanmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla hatalı ödemelere yol açma potansiyeli taşımaktadır. Gençlik ve Spor Hizmetleri Uygulamasına dair düzenlemeler, görevlendirilenlerin ücretlerinin nasıl hesaplanacağına dair esaslar içermekte; ancak bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi gereği, […]
BULGU: Derneğe Borç Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kamu idaresinin alınan meclis kararına istinaden merkezi Ilgaz’da bulunan bir derneğe borç verdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinde belediye meclisinin görev ve yetkileri sayılmış olup borç vermek bu görev ve yetkiler arasında sayılmamıştır. Yine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü tarafından konaklama giderlerinin bütçe kanununda belirlenen limitlerin üzerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33. maddesi, yurtiçinde verilecek gündeliklerin her yıl bütçe kanunları ile belirleneceğini ifade etmektedir. Ayrıca, bu kanuna göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin belirli oranlarda artırımlı şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan varlıkların elden çıkarılmadığını ortaya koymaktadır. Ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların, gelir elde etmek amacıyla satış işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların hurdaya ayrılması ve kayıtlarından çıkarılması gerekmektedir. Yönetmelikte belirtilen usullere uygun olarak, hurdaya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ait hakediş tahakkukları, sigorta poliçesinin geçerliliği ve primlerin ödendiğine dair gerekli belgeler sunulmadan gerçekleştirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesinin beşinci fıkrası, her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta şirketinden alınacak bu belgelerin idareye ibraz edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicilerin […]
ÖZET: Danışmanlık hizmetleri alımına yönelik iş artışı ve ek kesin teminat konularının düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Özel Bütçeli İdare Danışmanlık Hizmetleri İhalelerinde Uygulanacak Esas ve Usullere İlişkin Yönetmelik’te, iş artışları ve bu artışlar nedeniyle alınacak ek kesin teminatlarla ilgili herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. 4046 Sayılı Kanun çerçevesinde, sözleşme kapsamında yer alması […]
