BULGU: Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin taşınmaz yönetiminin; Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yürütülmediği, İdare adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitlerinin tamamlanmadığı, ilgili Yönetmelik’in taşınmazların kayıt esas […]
ÖZET: Tıbbi cihaz onarımlarının, arızaların nedenleri ve personelin kusurunun araştırılmadan, doğrudan kurum bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkat ve özen göstermemesi durumunda, kamu zararına yol açan mevzuata aykırı işlemler gerçekleşebilir. Bu bağlamda, tıbbi cihazların onarımlarında kusur araştırması yapılmadan harcama yapılması, kamu kaynaklarının israfına neden olmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, tıbbi cihaz hasarlarına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurmadığını ortaya koymuştur. Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir […]
BULGU: Yıllara Sâri Bazı Yapım İşlerinde İhale Aşamasında Ödenek Tutarının Belirtilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarece, sözleşme süresi bir yıldan fazla olan bazı yapım işlerinde, idari şartnamelerde yer alması gereken yılı ödeneklerinin belirtilmediği, sözleşme tasarılarında da ödeneğin tamamının ilk yıla konulduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön […]
ÖZET: Sağlık hizmetleri alımına yönelik yapılan ihalelerde, teknik şartnamelerin ve yaklaşık maliyetlerin hazırlanmasında mevcut yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle belirli bir firmanın sunumlarının esas alınarak şartnamelerin oluşturulması ve aynı firmadan alınan fiyatların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılması, ihalelerde rekabetin ve saydamlığın sağlanmasına engel teşkil etmektedir. Bu durum, kaynakların verimli ve etkili kullanılmasını da olumsuz etkilemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı harçlarının, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, harçların tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde Bakanlar Kurulu tarafından tespit edilen limitlerin göz ardı edilmesiyle gerçekleşmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harçların en az ve en çok tutarlarını belirleyerek, bu tutarların […]
BULGU: Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat Sonrası Bütçe Geliri Olarak Gösterilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyelerce kültür varlıkları katkı payı olarak tahsil olunan tutarların Kuruma bildirilmesi sonrası tahakkuk esaslı muhasebe gereği yapılması gereken tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı, bu payların banka hesabına yatırılmasıyla birlikte gelir hesabına alınmayıp 333- […]
ÖZET: Uludağ Üniversitesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, düzenlediği Türkiye Ekonomi Sempozyumu’na ilişkin bazı usulsüzlükler tespit edilmiştir. Üniversite bütçesinden karşılanan katılımcı giderlerine rağmen, katılım ücretlerinin Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı’nın banka hesaplarına yatırıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri, kamu kuruluşlarının hesaplarında izlenmelidir. Ayrıca, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu […]
ÖZET: Atıksu arıtma tesisinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İl Belediyesi’nin sorumluluğunda, atık suların arıtılmasına yönelik bir tesisin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesi gereğince, atıkların uygun yöntemlerle arıtılması ve bertaraf edilmesi zorunludur. Bu bağlamda, atıksuların toplanması ve arıtılması için gerekli altyapı sistemlerinin kurulması, bakım […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin döner sermaye işlemlerinde tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri uyarınca, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen form, ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir […]
ÖZET: Belediye ile avukatlar arasında yapılan hizmet alım sözleşmelerinde, belirlenen artış oranının üzerinde bir artış gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, ihtiyaçların karşılanmasında idarelerin takdir yetkisini tanımakta, ancak belirli şartlar altında sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, 2023 yılı için imzalanan sözleşmelerde, bir sonraki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçe ve döner sermaye işletme birimlerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin ödenme şekillerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, döner sermaye işletme birimlerinin elektrik giderlerinin özel bütçeden, üniversite birimlerinin doğalgaz giderlerinin ise döner sermaye bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde faturaların süresinde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, hakediş raporları en geç otuz gün içinde onaylanmalı ve ardından otuz gün içinde tahakkuka bağlanmalıdır. Buna ek olarak, sözleşmede belirtilmediği takdirde, ödemelerin on beş gün içinde yapılması gerekmektedir. Ancak […]
ÖZET: Abant İzzet Baysal Üniversitesi Araştırma Geliştirme Vakfı’na taşınmaz kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Orman Bakanlığı’ndan tahsisli 11 adet kantin, çay ocağı ve dinlenme salonu ile diğer kurumlardan tahsisli 6 kafeterya ve çay ocağının, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’a aykırı olarak doğrudan protokol ile kiraya […]
ÖZET: Belediyenin bankalarla gerçekleştirdiği tahsilat ve ödeme işlemleri için protokol yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, bankacılık hizmetleri kapsamında havale, elektronik fon transferi (EFT) ve para transferi gibi işlemler için masraf ödenmesine yol açmıştır. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin bankalarla yapacakları protokollerde belirli düzenlemeler yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
