ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde tahsis edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu taşınmazların başka amaçlarla kullanılması yasaktır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından çıkarılan Kamu […]
ÖZET: Belediye tarafından ödenen doğalgaz aboneliği güvence bedelinin, 126 veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı denetim raporunda, bu hesapların kullanılmadığı ve güvence bedellerinin doğrudan gider hesabına kaydedildiği ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesi, depozito ve teminatların izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren birçok iş yerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu, mükellefiyetin ise binaların kullanımına bağlı olarak başladığını belirtmektedir. Bu bağlamda, çevre temizlik […]
ÖZET: İdare tarafından satın alınan ilk madde ve malzeme niteliğindeki ürünlerin kaydı ve yönetiminde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydı gereken mal alımlarını bu hesabı kullanmadan kaydettiği ve depo ile kontrol süreçlerinde eksiklikler bulunduğu belirlenmiştir. Kamu Malî […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, kamu kurumlarının günlük gazete alımı yapmamaları, görev alanlarıyla ilgisi olmayan yayınlara abone olmamaları ve çeşitli organizasyonlar için davetler düzenlememeleri gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, yılbaşı ve bayram dönemlerinde […]
ÖZET: Yol bakım ve onarım giderlerinin, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabına aktarılmadan doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu harcamaların değer artırıcı nitelikte olmasına rağmen, ilgili muhasebe yönetmeliklerine aykırı bir şekilde işlem görmesi dikkat çekmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıklar […]
ÖZET: Taşınmaz tahsis işlemlerinde hatalı uygulamalara dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, kamu kurumları ve vakıflara belirsiz süreli olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına, asli görevlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz devretmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili eksiklikleri ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, belediyede resmi olarak atanmış bir taşınır işlem kayıt sorumlusunun bulunduğu, ancak taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin eksik olduğu belirlenmiştir. 10.10.2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu görevlerin önemini […]
ÖZET: Kreş hizmetleri için belirlenen ücretlerin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tebliğe uygun olmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, idare personeli ile diğer kamu çalışanları için farklı ücret uygulamaları gerçekleştirmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerine kabul edilen devlet […]
ÖZET: Belediye şirketinden personel istihdamı sürecinde, yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı ve sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçiş ve doğrudan hizmet alımı yoluyla personel çalıştırma imkanı sağlanmıştır. 28.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren usul ve esaslar, bu hizmetlerin gerçekleştirilmesinde belirli kurallar getirmiştir. İlgili usul ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin park gelirlerinin ilçe belediyesine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinin (f) bendine göre, büyükşehir belediyesi, park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerin %50’sini ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtmakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler, Gömeç Belediyesi’nin bu gelir payını henüz almadığını göstermektedir. Kanunun ilgili hükümleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilemez gelirlerini izleme yöntemleriyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin haczi mümkün olan ve olmayan gelirlerini bazı banka hesaplarında karıştırarak tuttuğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini […]
ÖZET: Kiraya verilen işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiralanan işyerlerinin ruhsatsız olarak işletildiğini ortaya koymaktadır. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 2. maddesi, ruhsatlandırma ve denetim süreçlerinin belediyelere ait olduğunu belirtmektedir. Yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatının, […]
ÖZET: Belediye şirketinde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte; ancak bu süreçte, ödenmesi gereken hakedişlerin yalnızca net ücret üzerinden hesaplandığı görülmektedir. Bu durum, SGK primleri ve vergi tutarlarının zamanında ödenmemesine yol açmakta ve sonuç olarak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde kullanılan yerel rayiçlerin Ticaret Odası onayı bulunmamaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekindeki Yapım İşleri Genel Şartnamesi, iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Şartname’nin 22. maddesi, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin […]
