ÖZET: Yeraltı suyu kullanan ancak kanalizasyon hizmetinden faydalanmayan abonelere atık su bedeli tahakkuk ettirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili idare, bu abonelerden atık su bedeli talep ettiğini belirtirken, abonelerin hem dilekçe hem de mahkeme yoluyla itirazlarda bulunduğu gözlemlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atık su altyapı sistemlerini kullananlara, kirlilik yükü ve […]
ÖZET: Gecekondu Kanunu gereğince oluşturulması gereken fon hesabının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen %10’luk payı, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen fon hesabına aktarmamış; bu payın, diğer belediye işlemlerinde kullanıldığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu payın […]
ÖZET: Yapım işi ihalelerinde kontrollük hizmetleri için binek araç temin edilmesi şartının varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdareler, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi gereğince, ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlüdür. Bu bağlamda, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi, aralarında doğal bir […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlere devredilen taşınmazların, 256- Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu taşınmazlar, otopark, büfe ve sosyal tesis gibi işletme hakları ile ilişkilidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200 ve 201’inci maddeleri, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu olan maddi duran varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, işletme süresinin başlangıcında ilgili duran […]
ÖZET: Bakım onarım ihaleleri çerçevesinde, araçların yedek parça ve sıvılarına dair garantili parçaların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, bu garantili parçaların ve garanti sürelerinin ihale dokümanlarında yer almadığı görülmektedir. Teknik şartnamelerde, kullanılacak yedek parçaların kalite standartları belirlenmiş olmasına rağmen, bu bilgilerin yeterince takip edilmediği anlaşılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik dağıtım işlemleri kapsamında yapılan taşınmaz tahsislerinin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenen yönetmelik esaslarına uyulmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli taşınmazların, trafo alanı olarak kullanılmak üzere elektrik dağıtım şirketine tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin sigorta belgelerinin sunulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdare tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinde, sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin geçerliliğine dair belgelerin, her hakedişin tahakkuka bağlanmasından önce sunulmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, bu belgelerin idareye iletilmesini zorunlu kılmakta ve aksi […]
ÖZET: İhale dokümanında ihzar edilecek malzeme listesi ve fiyatlarının belirtilmemesi, ayrıca iş programında imalat bedellerinden ayrı olarak ihzarat bedeli ile ilgili bilgilerin yer almaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İdaresi tarafından yürütülen yapım işlerinde, birim fiyat tariflerine dayalı olarak teklif edilen fiyatların belirli oranlarına göre ihzarat bedeli ödemesi yapılmakta; ancak ihale dokümanında […]
ÖZET: İdarenin kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçları ile vadesi geçmiş yükümlülükleri, mali tablolarında yer almamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere aykırı olarak, bu borçların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin borçlarını belirli dönemlerde raporlaması gerektiğini ve her […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23. maddesi, sosyal ve kültürel tesisler ile diğer ilgili alanlardan alınacak harçların büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen bazı personelin maaşlarında, toplu sözleşmede belirlenen oranların üzerinde artış yapıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, geçiş hükümlerine ve toplu sözleşmelere aykırı olarak, başkanlık oluru ile yapılan bu artışlar, aynı unvanda görev yapan personel arasında ücret farklılıklarına yol açmıştır. Ayrıca, bazı çalışanlar için münferit sözleşmeler ile istisnai durumlar […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, avukatlık vekalet ücretlerinin kaydında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda elde edilen vekalet ücretlerinin %5’lik kısmı, mevzuat gereği gereken tutardan daha düşük olarak kaydedilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, bu ücretlerin dağıtımında belirli […]
ÖZET: Kurum bilgi sistemlerinde, gizlilik, bütünlük ve erişilebilirlik açısından önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin bilişim sistemlerinde gerekli kontrol mekanizmalarının oluşturulmadığı ve bilgi güvenliği yönetim sisteminin eksik olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, yazılı bir bilgi teknolojileri stratejisinin bulunmaması, üst yönetim onaylı politika ve prosedürlerin eksikliği gibi sorunlar da dikkat çekmektedir. […]
ÖZET: Acil müdahale gerektiren atıksu hatlarıyla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İdarenin coğrafi bilgi sistemlerinde tespit edilen bazı hatlar için herhangi bir işlem yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin görevleri arasında atıksu hatlarının bakım […]
