ÖZET: Umum servis araçları ve ticari taksi plakalarının kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen 10 yıllık süre sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, bu plakaları 15 ve 30 yıl gibi sürelerle kiraya vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili düzenlemeleri yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil bilgileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, dört aracın envanter kayıtlarından çıkarıldığı ancak tescil kayıtlarında hala yer aldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu […]
BULGU: Yapım İşlerinde Esas Proje Dışında İş Artışı Yapılması ile İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde iş artış ve iş eksiliş teknik gerekçe raporlarının olmadığı veya yetersiz olduğu, yapılan iş artışlarından bir kısmının esas proje içinde olmayıp asıl işten […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetiminin ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerle ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesine ait taşınmazların yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları yapılmamış […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden belediye başkanı sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı döner sermaye işletme birimleri faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince, döner sermaye işletmeleri belirli faaliyet alanlarında hizmet vermekle yükümlüdür. Ancak, 22 döner sermaye biriminden yalnızca 19’u aktif durumda olup, Fen Fakültesi, Geleneksel Sanatlar Uygulama ve Araştırma Merkezi ile Güzel Sanatlar ve Mimarlık Fakültesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harcama birimlerine müdür ve personel atamalarının yapılmadığını, ayrıca bu birimlere bütçe tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürü, Afet İşleri Müdürü ve Muhtarlık İşleri Müdürü kadrolarının boş olduğu, bu müdürlüklerin bütçesiz ve faaliyetsiz kaldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Gelir Servisi tarafından tahakkuk ve tahsil işlemlerinin günlük olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120. maddesine göre, tahakkuk bordrolarının muhasebe birimine düzenli olarak iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, gelir biriminin tahakkuk ve tahsilat işlemlerini günlük olarak gerçekleştirmesine rağmen, tahakkuk fişlerinin ay sonunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversite tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması gerekmektedir. […]
ÖZET: Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmeyen taşınır işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler, taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili süreçlerin, taşınır yönetim sorumlularının belirlenmesi ve yönetim hesabının verilmesi gibi işlemlerin yönetmelik hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan çeşitli kavramlar ve süreçler, taşınırların etkin yönetimi için kritik […]
ÖZET: Gecekondu Fonu hesabının oluşturulmaması ve aktarılan payların amacına uygun kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazine’ye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen paylar için bir fon hesabı açılması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu kaynağın Kamu İdaresi’nin diğer işlemleri için kullanıldığı ve özel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede işçi statüsünde çalışan personel için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kamu idareleri tarafından işçi kıdem tazminatları için karşılık ayrılması ve bu giderlerin yıllık faaliyetlere mal edilmesi zorunludur. Ancak, 2021 yılında ayrılan karşılıkların yıllık olarak güncellenmediği […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 03.09.2024 – 09.09.2025 dönemini kapsayan anlaşmada, sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (Türk Yerel Hiz-Sen) ile Derik Belediyesi arasında imzalanan bu sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Kanun’un 32. maddesi gereğince, sosyal denge […]
ÖZET: Kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktar açısından takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer […]
ÖZET: ### Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletmeleri Üzerine Değerlendirme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinin kuruluşlarından bu yana faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye işletmelerinin kurulabilmesi için gerekli onay süreçlerini belirlemektedir. Ayrıca, 18.06.2020 tarihli Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, bu işletmelerin yükseköğretim […]
