İdarenin Kullanımında olan Araçlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediyenin hizmet araçlarında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, araçlarda GPS sisteminin bulunmaması ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almaması dikkat çekmiştir. Ayrıca, daha önce edinilen yabancı menşeli bir aracın halen kullanılmakta olduğu belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının yabancı menşeli taşıtları kullanmasını yasaklamakta ve yerli […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri için belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, yıllık personel giderleri belirli bir üst sınırla sınırlıdır. Bu sınır, idarenin önceki yıl […]

→

Geçici Kabul Noksanlıkları İçin Hakediş Ödemelerinden Kesinti Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları için hakediş ödemelerinden kesinti yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özel bütçeli idarelerin yapım işlerine ait hakediş tutarlarından, geçici kabul noksanlıklarına karşılık gelen teminat mektuplarının ya da tutarların alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin yapacağı sözleşmelerin tip sözleşmelere […]

→

Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Edirne’deki taksi plakalarının süresiz verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediye sınırları içinde ticari taksi işletmeciliği için tahsis edilen plakaların kullanım hakkının süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. İlk olarak 1996 yılında başlatılan (T) plaka uygulaması, zamanla belirli sayıda ticari plaka ile sınırlı hale gelmiştir. Ancak, 581 plakadan yalnızca 513’ü aktif olarak kullanılmakta, […]

→

Hasar Karşılıklarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin muhasebe kayıtlarında hasar karşılıklarının yer almadığı tespit edilmiştir. İdareye ait içme suyu ve atıksu hatları gibi altyapı tesislerine, gerçek veya tüzel kişiler tarafından verilen zararlar sonucunda tahsil edilmesi gereken hasar bedellerinin, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110. maddesi, bu […]

→

Sabit Kıymetlerin Değerlendirilmesi Konusunda Turizmi Teşvik Kanunu Hükümleriyle Çelişen Düzenlemelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) tarafından yönetilen sabit kıymetlerin değerlendirilmesi ile ilgili olarak Turizmi Teşvik Kanunu’na aykırı düzenlemelerin varlığını ortaya koymuştur. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun Ek Madde 5’inde, ormanlık alanlarda turizm amaçlı izin verilen yerlerin tahsis yetkisinin Kültür ve Turizm Bakanlığı’na verildiği belirtilmektedir. Ancak, OGM’nin mevcut mevzuatında, bu alanlarda […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılında yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin toplam harcaması, bu limitlerin üzerinde gerçekleşmiştir. Kanun’un 62. […]

→

Kesin Hesap İşlemleri Tamamlanmış Olan ve İdare Alacağı Meydana Gelen Bazı İhalelerin Hakedişe Bağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hesap işlemleri tamamlanan bazı ihalelerin hakedişe bağlanmaması ve idare alacaklarının tahsil edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, yapım işleri genel şartnamesinin 40. maddesine göre, kesin hesapların ve hakediş raporlarının zamanında düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bazı ihalelerin üzerinden uzun bir süre geçmesine rağmen bu işlemlerin yapılmadığı ve alacakların yüklenicilerde […]

→

İhale ile Yapılması Gereken Alımların Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri İşyurtları Kurumu tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu […]

→

Taşınmaz Mal Yönetiminde Mevzuata Aykırı Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Burdur Belediyesi’nde taşınmaz mal yönetimiyle ilgili yapılan denetimlerde, mevzuata aykırı durumların varlığı tespit edilmiştir. Belediye taşınmazlarının birden fazla birim tarafından yönetilmesi, envanterin güncellenmemesi ve cins tashihlerinin yapılmaması gibi sorunlar, geçmiş yıllardan bu yana devam etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiği […]

→

Sayaç Muayene İşlemlerine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sayaç muayene işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İdare, garanti süresi içinde arızalanan sayaçların muayene giderlerini tedarikçilere rücu etmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, tedarikçiler, garanti süresi içinde malzeme kusurlarından kaynaklanan zararlardan sorumludur. Ancak, İdare tarafından yapılan incelemelerde, sayaçların muayene bedellerinin tedarikçilere rücu edilmediği ve bu durumun maliyet […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Tamamlanmaması Nedeniyle Taşınmaz Hesaplarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare kurumlarının taşınmaz hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler, kurumun mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların uygun şekilde oluşturulmadığını, bedel belirleme çalışmalarının tamamlanmadığını ve muhasebe kayıtlarının mevcut durumu yansıtmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınmazların kamu kaynağı olduğunu ve bu kaynakların muhasebeleştirilmesi ile […]

→

Atıksu Ücret Tarifesinin Tam Maliyet Esasına Göre Belirlenmemesi ve Sanayiden Çıkan Kirlilik Yükü Fazla Atıksuların Doğrudan Kanalizasyona Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, atıksu ücret tarifesinin tam maliyet esasına göre belirlenmediğini ve organize sanayi bölgesinden çıkan atıksuların kirlilik yükü ile birlikte doğrudan kanalizasyona verildiğini ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, kirletenlerin çevre kirliliğine neden olan faaliyetleri için sorumluluk taşıdığı belirtilmektedir. Ancak, mevcut durumda atıksu bedelinin içme suyu bedelinin %40’ı olarak belirlenmesi, […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak dikkate alınmamaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 40. maddesi, bu primlerin ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 88. maddesi de, kuruma fiilen ödenmeyen primlerin […]

→

Hurdaya Ayrılan veya Başka İdarelere Devredilen Taşınırların Muhasebe Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan veya başka idarelere devredilen taşınırların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu taşınırların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların takibi için gerekli olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, 2024 yılında kayıttan […]

→