ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Tüm-Bel-Sen ile bir il belediyesi arasında imzalanmış olup, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler içermektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının yalnızca belirli şartlar altında verilebileceğini belirtmektedir. Ancak, imzalanan sözleşmede, sendika […]
ÖZET: Taşınmazlara dair kayıt, değerleme ve envanter işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt, değerleme ve güncel envanter çalışmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ile düzenlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydı […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin hakkı tanımaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri belirlenen süreler içinde vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Encümeni kararıyla süresiz olarak kiralandığı ve kiracılarla sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, taşınmazların kiralanması için ihale usullerinin uygulanmasını zorunlu kılmakta ve kiralama işlemlerinin belirli kurallara göre gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Özellikle, 3 yılı aşan kiralamalar için […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, su depozitolarının iade edilmesi sırasında, enflasyon oranında bir artış yapılmadan, tahsil edilen tutar kadar geri ödendiğini göstermektedir. 09.08.2022 tarihinde yapılan düzenleme ile, abonelik sözleşmesi sona eren veya ön ödemeli sayaçla değiştirilen abonelerin güvence bedelinin iadesinin, Türkiye İstatistik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin araç satışında muhasebe hatalarını ortaya koymuştur. İlgili ihale kapsamında satılan aracın kayıtlardaki çıkış işlemleri, taşınırın kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden gerçekleştirilmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtları ile taşınmaz envanteri arasında uyumsuzluk yaratmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortisman ayrılmış varlıkların net değerinin […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Süreci Üzerine İnceleme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin Sayıştay ilamları cetvelinin analizi, bazı kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin taşınmaz icmal cetvelleri ile bilanço hesapları arasındaki uyumsuzlukları ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlarda kaydedileceğini ve bu formların içermesi gereken bilgileri belirlemektedir. Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerini yürüten birimlerin hazırladığı formlar, mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilmekte […]
ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediye sınırları içindeki emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden ayrıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin, Maliye ve Bayındırlık ve İskan Bakanlıkları tarafından belirlenen inşaat maliyetleri […]
ÖZET: Kamu idaresinin hediyelik tüketim malzemeleri alımlarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığı belirlenmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32459 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca zorunlu durumlarda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Bu genelgeye göre, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, kokteyl ve yemek […]
ÖZET: Banka hesaplarının izlenmesi ve muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen uyumsuzluklarla gündeme gelmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesapları, gerekli standartlara uygun bir şekilde takip edilmediği ve doğru bir muhasebe düzenine sahip olmadığı ortaya konmuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetiminde mali saydamlık ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamakta; […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kaynaklarının verimli kullanımı ve korunması açısından önemli bir sorun teşkil eden bu durumu ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”, su kayıplarının azaltılmasına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen belirli süreli hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin sözleşme ile yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi ve ilgili yönetmelikler, bu tür hizmet alımlarında […]
ÖZET: Alınan gıda malzemelerinin doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İhtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere temin edilen bu malzemeler için gerekli taşınır işlem fişlerinin düzenlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınırların kaydedilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin asfalt plent ihtiyacını karşılamak için Belediye Şirketi ile imzalanan protokol çerçevesinde hareket ettiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin bu ihtiyacı ilgili kanun çerçevesinde değil, doğrudan protokol […]
