İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bazı işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu ve bu durumun işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelerin, şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu giderlerin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemesi gerekmektedir. Ancak, ilgili denetim raporunda belirtilen ilçe […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu olan konukevlerinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; büyükşehir belediyeleri ile […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinin Tam ve Doğru Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı bir şekilde yürütüldüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak yöntem ve oranları belirlemekte, ayrıca bu varlıkların […]

→

Bazı Yerleşim Yerlerinin Nazım İmar Planının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli il sınırları içerisinde bazı belde merkezleri ve yerleşim alanlarının nazım imar planlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, büyükşehir belediyeleri, çevre düzeni planına uygun nazım imar planlarını hazırlamak ve uygulamakla yükümlüdür. Ayrıca, nüfusu 10.000’i aşan yerleşimlerin imar planlarının hazırlanması zorunludur. Yapılan denetimlerde, Denizli’nin tüm […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Öngörülen Azami Sürede Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içerisinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bankalar aracılığıyla gerçekleştirdiği kredi kartı tahsilatları, 20 gün içinde Kamu İdaresi’nin mevduat hesaplarına ulaşmamaktadır. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tahsilatların belirtilen süre içinde aktarılmasını zorunlu […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim süreçlerinde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, belediyenin dayanıklı taşınırlarına sicil numarası verilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, dayanıklı taşınırların numaralandırılmasını ve bu numaraların kalıcı bir şekilde taşınır üzerinde belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu eksiklik, taşınırların etkili […]

→

Asansörlerin Periyodik Bakım Ücretlerinin İdare Payı Hariç Kısmının Belirlenmesi İçin Belediye Meclisince Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Asansörlerin periyodik bakım ücretlerinin belirlenmesi sürecinde, ilgili belediye meclisinin karar almaması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içindeki asansörlerin kontrol ücretleri, belediye meclisi tarafından belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere asansörlerin tescilini ve periyodik kontrollerini yapma yetkisi vermektedir. Ancak, bu ücretlerin belirlenmesi için gerekli meclis […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, mal alımlarında %10 sınırının 24.800.995,20 TL […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Şirket ile Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesi ile personel çalıştırılmasına dayalı hizmet sunan bir şirket arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel hizmetlerini doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin belirlenmesinde dikkat […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Amasya Katı Atık Birliği’ne gönderilen katılma paylarının, 630 Giderler Hesabı yerine 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na göre, bu birliklerin kamu […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ilçelerde, belediye hizmet sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu ve bu verginin mükelleflerinin, bu işleri kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olduğunu belirtmektedir. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nın Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nde istihdam edilen kadrolu işçiler ve belediye şirketi çalışanları için kıdem tazminatı ayrılmaması nedeniyle 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın eksik göründüğü tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ilkesi gereği, muhtemel yükümlülükler için karşılık ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

İdare Tarafından Kendi İştirakine İşlettirilen Otoparkların Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından işletilen otoparkların ruhsat eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bahçelievler Yönetim Danışmanlığı Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ecrimisil karşılığında devredilen yedi otoparkın ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin otopark işletme ve ruhsat verme yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Bu kapsamda, ilçe belediyeleri de […]

→

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te Belirtilen İşlem ve Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kayıt işlemlerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemede, 02.10.2006 tarihli yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların kaydının tam olarak tutulmadığı, icmal cetvellerinin oluşturulmadığı ve taşınmazların kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Ayrıca, muhasebe ana hesaplarındaki hatalar ve taşınmazların fiili envanterinin emlak vergisi […]

→