ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin aşılmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Üniversite, 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak 2.273.000,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri, 4857 sayılı İş Kanunu’na göre belirlenen 270 saatlik sınırı aşmaktadır. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, ESTRAM A.Ş. bünyesinde çalışan 190 işçiden 94’ünün 270 ila 399 saat, 35’inin 400 ila 499 saat, 22’sinin 500 ila 599 saat, 20’sinin 600 ila 699 saat ve 19’unun ise 700 ila 1100 saat […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinde dolu müdür kadrolarına tedviren görevlendirmelerin yapıldığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, kadrolu müdürlerin kendi görevlerini yerine getirmediğini ve bu nedenle dolu müdürlük kadrolarına geçici atamaların gerçekleştirildiğini göstermektedir. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 33. maddesi, memurların görev ve yetkilerinin düzenlenmesini öngörmektedir. Kadro cetveli, kamu idaresinin istihdam […]
ÖZET: Teminat mektuplarının zamanında işleme alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite döner sermaye işletmesi tarafından alınan kesin teminatların iade süreci, yüklenicinin ihale ile ilgili borcunun olup olmadığının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sorulması gerektiği halde, bu adımın atılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin ortak olduğu bir şirkete taahhüt edilen sermaye için bu hesabın devre dışı kalması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırıdır. Yönetmeliğin 184. maddesi, sermaye taahhütlerinin izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 185. maddede taahhüt tutarlarının nasıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde meclis kararıyla oluşturulan daire başkanlığı ve birim müdürlüğü sayısından daha fazla yöneticinin bulunduğunu ve bu yöneticilere maaş ödendiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 21. maddesi, belediye teşkilatının norm kadro esaslarına uygun olarak oluşturulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ilgili yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hizmet kalitesinin […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinin, “tıbbi danışmanlık” adı altında sağlık hizmeti sunarak hastalardan yüksek ücret talep etmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne aykırıdır. Sağlık Bakanlığı, sağlık hizmetlerinin fiyat tarifelerini belirleme yetkisine sahiptir ve bu kapsamda uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri için belirlenen ücret 300 TL’dir. […]
ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, bazı yıllarda bu toplantıların hiç yapılmadığını, diğer yıllarda ise Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerin aşıldığını göstermektedir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanabileceği genel kurul toplantılarının her faaliyet dönemi sonundan itibaren […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatı konusunda gerekli çalışmaları gerçekleştirmemiştir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin güz yarıyılı haftalık ders programlarını incelediğinde, bazı öğretim elemanlarının zorunlu haftalık ders yüklerini lisans programları yerine yüksek lisans programlarında tamamladığını ortaya koymuştur. Öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için ise 12 saat olarak belirlenmiştir. Ek ders ücretlerinin hesaplanmasında, öncelikle normal örgün öğretimde […]
ÖZET: Su kayıp ve kaçaklarının önlenmesine yönelik tedbirlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su idarelerine kayıpları azaltma yükümlülüğü getirmiştir. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılı itibarıyla %30, 2028 yılına kadar ise %25 seviyesine indirmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, su […]
ÖZET: İdare bünyesindeki araçların yönetiminde ciddi aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin taşıt ve iş makinesi kullanımları düzensizdir. Kiralamalar ve yükleniciler tarafından sağlanan taşıtların hizmet gerekçeleri eksiktir. Ayrıca, birçok aracın yakıt giderleri ödenmektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı, resmi taşıtların edinimi ve kullanımına dair sıkı düzenlemeler getirmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) kapsamında yapılan teşhis ve tedavi hizmet alımlarında, SUT puan değişikliklerinden kaynaklanan farkların sözleşme bedeline dahil edilerek ödendiğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı ile ilgili değişikliklerin yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, ihale dokümanlarında fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin […]
ÖZET: Belediyeler adına gerçekleştirilen harcamaların tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yağmur sularının uzaklaştırılması, derelerin ıslahı ve hayvansal ile zirai su ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden geri alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür hizmetlerin yürütülmesi ve gerekli […]
ÖZET: Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, kira ödemelerinin tamamının 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabında izlendiği ve bu hesapta yer alan tutarların ilgili ay sonunda giderleştirilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi, bu hesabın peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için kullanılacağını […]
