ÖZET: Uyuşmazlık, 1986 yılında bir gün süreyle sigortalı çalıştığının tespiti istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi, davacının işe giriş bildirgesindeki bilgileri ve tanık ifadelerini dikkate alarak davanın kabulüne karar vermiştir. Ancak, Bölge Adliye Mahkemesi, davacının 18 yaşından önceki çalışmasının sigortalılık başlangıç tarihi olarak kabul edilemeyeceğini, dolayısıyla sigortalılık süresinin 18 yaşını doldurduğu tarihten itibaren başlaması gerektiğine hükmetmiştir. […]
ÖZET: Danıştay 3. Daire, 2023/2844 E. ve 2024/5091 K. sayılı kararında, davacının, 06/07/2023 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile katma değer vergisi oranlarının artırılmasına ilişkin düzenlemenin iptalini istemesi üzerine, hukuki değerlendirmesini yapmıştır. Davacı, Anayasa’nın 73. maddesine dayanarak, Cumhurbaşkanına verilen yetkinin aşılması ve yeni vergi ihdas edilmesi nedeniyle düzenlemenin hukuka aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ayrıca, artan vergi oranlarının […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davacının sigorta başlangıç tarihinin 16.09.1991 olarak tespitine ilişkindir. Yargıtay, bir kişinin sigortalı sayılabilmesi için yalnızca işe giriş bildirgesinin yeterli olmadığını, aynı zamanda eylemli olarak çalışmasının da gerektiğini vurgulamıştır. Sigortalılık başlangıcının tespitinde, çalışmanın gerçek ve sigortalı olduğunun ispatı önemlidir. Bu bağlamda, davacının işyerinde eylemli çalışıp çalışmadığının araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Mahkeme, eksik inceleme ve değerlendirmeye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz varlıklarına ilişkin önemli eksiklikleri ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, taşınmazlara dair kayıtlı bir envanterin bulunmadığı ve bu varlıkların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınmazların envanterinin oluşturulmaması, maddi duran varlıkların kaydını zorlaştırmakta ve bu durum, mali tabloların gerçeği yansıtmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı mal ve malzemelerin ilgili aktif hesaplar yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 15 hesap grubu içinde yer alan stoklar ve 25 hesap grubu içinde bulunan maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydedilen vadesi geçmiş alacaklar için tahakkuk eden gecikme zamları ve faizler, muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu tür alacakların ilgili hesaplarda gösterilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, gecikme zamları ve […]
ÖZET: 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde işçi statüsünde istihdam edilen personelin kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince, bu işçilerin kıdem tazminatlarının kamu kurumları tarafından ödenmesi zorunludur. Örneğin, Yakutiye Belediyesi, 696 sayılı KHK kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarını ödemektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 405 personel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel istihdamına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, kamu idaresinde görev yapan engelli memur sayısının, ilgili mevzuatta belirtilen asgari oran olan %3’ün altında kaldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesi, kamu kurumlarının toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma yükümlülüğünü […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu tesislerin 253.01-Tesisler Grubu kodu altında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre tesisler, belirli makine ve cihazların enerji, ses veya veri iletimini sağlayan sistemlerdir. Bu sistemlerin, Taşınır Kod Listesi’nde belirtilen detay kodlarıyla kaydedilmesi gerekmektedir. Örneğin, haberleşme tesisleri, enerji tesisleri ve görüntüleme sistemleri gibi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın borç bakiyesi ile 299-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak bakiyesi arasında bir eşitsizlik bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişini düzenlemekte ve elden çıkarılacak maddi duran varlıkların kayıtlı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kayıtlı tutarların ödenmesinde, muhasebe kayıtlarına alınma sırasının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320. maddesi, bütçe emanetine alınan tutarların ödemelerinin bu sıraya göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ödemeler için muhasebe işlem fişi düzenlenmesi ve bu fişin, emanete alınan tutarın muhasebeleştirme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin borçlanma sınırlarını aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borç stokunun, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçemeyeceğini belirtmektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran, 1,5 kat olarak uygulanmaktadır. İçişleri Bakanlığı’nın ilgili yazısında, borç stokunun hangi kalemlerden oluştuğu net […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan işyeri açılamayacağını ve ruhsatsız işyerlerinin kapatılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 4. maddede, belediye ve il özel idaresinin yetki alanları net […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli bina vergisi uygulamasından yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin bu haktan faydalandığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, belirli koşulları karşılayan bireyler, örneğin gelirleri yalnızca sosyal güvenlik kurumlarından gelen aylıklardan ibaret olanlar, indirimli vergi oranından yararlanabilir. Ancak, bu uygulamanın kapsamı ve şartları net bir şekilde belirlenmiştir. İlgili tebliğlerde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerlerinin emlak vergisi mesken üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisinin maliki veya intifa hakkı sahibince ödeneceğini belirtirken, 8. maddede meskenlerde vergi oranının binde bir, diğer binalarda ise binde iki olduğu ifade edilmektedir. Büyükşehir belediye sınırları içinde bu oranların […]
