Dış Laboratuvar Hizmet Alımında İhale Dokümanları Arasında Çelişki Bulunması ve Alt Yüklenicinin Tıbbi Cihazlarına İlişkin Ürün Takip Sistemi Kayıtlarının Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dış laboratuvar hizmet alımında yapılan ihale dokümanları arasında çelişkiler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ihale dokümanlarında alt yüklenici çalıştırılmasıyla ilgili farklı düzenlemeler yer almakta ve alt yüklenici tarafından kullanılan tıbbi cihazların Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtları sunulmamıştır. İhale dokümanlarının bağlayıcılığına dair düzenlemelere göre, çelişkili durumlarda ihale dokümanındaki hükümler esas alınmalıdır. Ancak, […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki Tutarlar İçin Enflasyon Düzeltme İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin yıl sonu bilançosunda yer alan 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların enflasyon düzeltmesine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ’in ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin gerçekleştirilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, son üç hesap […]

→

Bazı Yazılım Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin yazılım alımlarını hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Şirket, faaliyetlerinde kullanmak amacıyla edindiği bazı yazılımları, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, 260 Haklar Hesabı yerine 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı altında takip etmiştir. Türk Ticaret Kanunu, her […]

→

Yapılandırılmış Alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış alacakların, Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Bakanlık tarafından yürütülen çeşitli yapılandırma kanunları kapsamında tecil, tehir veya terkin işlemleri sonucunda tecilli ve tehirli hale gelen alacakların, 122-222 No.lu hesaplarda kaydedilmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alacakların izlenmesi gerektiğini […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının ve İcmal Cetvellerinin Mevzuata Uygun Şekilde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Belediyesi’ne ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48’inci maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan yönetmeliklerle taşınmazların kaydı ve yönetimi için gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, taşınmazların numaralandırılması ve dosyalama işlemlerinin mevzuata uygun […]

→

SGK Bildirim Yükümlülüğünün Yerine Getirilmemesine İstinaden İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle idari para cezası ödediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 14. maddesi, işverenlerin iş kazaları ve meslek hastalıklarını belirli süreler içinde SGK’ya bildirmelerini zorunlu kılmaktadır. İş kazalarının üç iş günü içinde, meslek hastalıklarının ise […]

→

Sağlık Tesisleri Tarafından Temin Edilen ve İlaç Hazırlama Ünitesinde Hazırlanan Kemoterapi İlaçlarının Stok Takibinde ve Süreç Yönetiminde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık tesisleri tarafından temin edilen ve ilaç hazırlama ünitesinde hazırlanan kemoterapi ilaçlarının stok takibi ve süreç yönetiminde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. Bu durum, stok kontrol sürecinin risk taşıdığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği gereğince, ilaçların giriş ve çıkış kayıtlarının doğru bir şekilde yapılması zorunludur. Ancak, mevcut uygulamalarda kemoterapi ilaçlarının takibi, farklı sistemler arasında uyumsuzluklar nedeniyle […]

→

Yapım İşlerinde All Risk Sigortası ve Mali Mesuliyet Sigortasının Hiç Yaptırılmaması veya Yapılan Sigortaların İş Artışı ve Fiyat Farkı Ödemelerini Kapsayacak Şekilde Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde All Risk Sigortası ve Mali Mesuliyet Sigortası’nın ihmal edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İhaleye konu olan bazı projelerde, bu sigortaların hiç yaptırılmadığı ya da mevcut sigorta poliçelerinin iş artışları ve fiyat farkı ödemeleri dikkate alınarak güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine yeni alınan personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4. maddede ise arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, mevcut tahditler ve mahkeme […]

→

Kurumca Verilen Borçlardan Alacakların Mahiyetinin Tam Olarak Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumca verilen borçlardan kaynaklanan alacakların tam olarak belirlenememesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Tarım ve Orman Bakanlığı’nın bilançosunda, 04.12.2019 tarihinde devredilen toplam 98.897.123,94 TL tutarındaki alacakların yıllardır tahsil edilemediği görülmüştür. Bu alacakların 4.813.606,21 TL’sinin Ankara İl Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü’nde, geri kalan kısmının ise Merkez ve Bursa Defterdarlık […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerine İlişkin Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı’nın […]

→

Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesinin Temsil Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderlerine Uygun Olmayan Harcamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin temsil töreni, ağırlama ve tanıtım giderleri kapsamında Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli genelgede belirtilen harcama kuralları, 17 Mayıs 2024 tarihinde yayımlanan yeni genelge ile daha da sıkılaştırılmıştır. 5018 sayılı Kanunun Ek 9. maddesi, kamu kurumlarının harcamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun […]

→

Çevre İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre İdari Para Cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve faaliyet alacakları hesap grubunda izlenmemesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, idari para cezaları kamu geliri olarak kabul edilmekte ve bu gelirlerin tarh, tahakkuk ve tahsil süreçleri ilgili kanunlara uygun olarak yürütülmelidir. Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Elektrik Alımlarına İlişkin İhalede Standart Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik alımlarına yönelik yapılan ihalelerde, belirlenen standart usullere uyulmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalede, yüksek tüketimli serbest tüketici statüsündeki elektrik abonelikleri için teknik şartnamede yer alan fatura hesaplama yöntemlerine aykırı düzenlemeler yapılmıştır. İhale sürecinde, yüklenici tarafından sunulan birim fiyatlar yerine, dolaylı olarak belirlenen kâr oranları üzerinden faturalandırma yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale […]

→