Kişilerden Alacaklar Hesabında Zamanaşımına Uğramış Alacaklarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kişilerden alacaklar hesabında zamanaşımına uğramış alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. Bu alacakların tahsiline yönelik herhangi bir hukuki süreç başlatılmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Ayrıca, belediye başkanının gelir ve […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Sonucunda Oluşan Farkların Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru yansıtılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, belediyenin dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesaplar yerine hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, 698 Enflasyon Düzeltmesi hesabının borç ve alacak kalemlerinin 690 Faaliyet Sonuçları hesabı […]

→

İdarenin Kullanımında olan Araçlarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin hizmet araçlarında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, araçlarda GPS sistemi bulunmaması ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almaması dikkat çekmiştir. Ayrıca, belediyenin daha önce satın aldığı yabancı menşeli bir aracın hâlâ kullanılmakta olduğu belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının yabancı menşeli taşıtları kullanmasını […]

→

Mal Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı mal alımları ve yapım işlerini, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün temel yöntemler olduğunu belirtirken, idarelerin rekabet ve saydamlık sağlama sorumluluğunu da vurgulamaktadır. […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirilen hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki teslim ve hizmetlerinin vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu kapsam dışında kalan harcamaların KDV mükellefiyeti oluşturmadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, belediyelerin iktisadi […]

→

Hayvan Bakımevlerinin Kurulmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin bu amaçla gerekli bütçe kaynağını ayırmadığını ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde belirlenen yükümlülükleri ihlal ettiğini göstermektedir. Kanun, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan belediyelere, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması ve […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Olan Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi mükellefleri arasında bazı işletmelerin vergi tahakkuk kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinde önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefler, kendi adına veya başkaları adına […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belirli parasal sınırların altında kalan alımların parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesini yasaklamaktadır. Aynı zamanda, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde kullanılmasını […]

→

Dönem Sonu Taşınır Sayımlarının Yapılmaması ve İlgili Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu taşınır sayımlarının gerçekleştirilmemesi ve buna bağlı muhasebe kayıtlarının düzeltilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin yıl sonunda taşınır sayımlarını yapmalarını ve kayıtların sayım sonuçlarıyla uyumlu hale getirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu […]

→

Belediye Şirketine Gerçekleştirilen Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel çalıştırmasına dayalı doğrudan hizmet alımına ilişkin hakediş ödemeleri sırasında, ilgili şirketin vadesi geçmiş borcu yoktur belgesinin aranmadığı görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yasal olarak belirlenen sınırın üzerinde tespit edilmiştir. Cari yıl için toplam personel giderleri 84.241.559,36 TL olarak belirlenmişken, bu tutar, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan 131.518.773,33 TL’nin %64,05’ini oluşturmaktadır. Mevzuata göre, yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin […]

→

İhtiyaç Sahiplerine Dağıtılmak Üzere Alınan Gıda Destek Kolilerinin Dağıtımında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhtiyaç sahiplerine yönelik gıda destek kolilerinin dağıtımında çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu süreçte 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine uyulmadığını göstermektedir. Bu kanun, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, aynı zamanda belediyelerin sosyal hizmet sunumuyla ilgili yükümlülüklerini de belirlemektedir. Ancak, […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetiminde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine dayanan yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların ediniminden, kullanımından ve kayıtlarının düzenli tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Devlet İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen İşletme Hakkı Kiralanması İşinde Sözleşmeye Aykırı Yapıların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kemerağzı Mahallesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde sözleşmeye aykırı yapıların varlığını ortaya koymuştur. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, “Kemerağzı, Narenciye Temalı Parkın Yapımı Karşılığı Ticari Ünitelerin İşletme Hakkının Kiralanması İşi” için yapılan ihale, 03.04.2023 tarihinde yer teslimi ile başlamıştır. İhaleye konu olan alan, 14.819,31 m² büyüklüğünde olup, idari şartnameye […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazıları için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu […]

→