Belediye Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Ücretlerin Meclis Tarafından Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ücretlerin, ilgili meclis tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi uyarınca, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için ücretlerin belediye meclisleri tarafından düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, belediyeye ait tesislerde sunulan […]

→

Emlak Vergisi Beyannamelerinde Bina İnşaat Sınıflarının Gerçeğe Uygun Şekilde Beyan Edilmemesi, Kalorifer ve/veya Klima Tesisatı ile Asansör İçin Belirlenen Oranların Uygulanmaması Nedenleriyle Vergi Değerinin Eksik Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi beyannamelerinde, bina inşaat sınıflarının gerçeği yansıtmadığı ve asansör, kalorifer veya klima tesisatları için belirlenen oranların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, bazı binaların vergi değerlerinin eksik hesaplanmasına yol açmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi oranları meskenlerde binde bir, diğer binalarda ise binde iki olarak belirlenmiştir. Büyükşehir belediyeleri için bu oranlar […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelikte, kamu idarelerine ait taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazlar ile yıl içinde edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktarlarının takip edilmesi amacıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine dair geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmediğini ve ilgili gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen %40 sınırını aştığını ortaya koymuştur. Banaz Belediyesi Ticaret Anonim Şirketi üzerinden yapılan incelemelerde, personel gider oranının %57,69 olarak belirlendiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve ilgili usul esasları gereğince, idarelerin toplam […]

→

Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Otopark Bedellerinin Yeniden Değerleme Oranında Artırılmaması ve Otopark Bedellerinden Gecikme Zammı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark bedellerinin yeniden değerleme oranında artırılmadığı ve vadesi geçmiş bedeller için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, ödenmeyen amme alacaklarına gecikme zammı uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, otopark bedelinin belirli bir kısmının peşin alınmasını ve […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi ve Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması ve Aktarımların Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden aktarılması gereken gecekondu fonu payını takip etmediğini ortaya koymuştur. İlgili bankada bu amaçla bir fon hesabı oluşturulmadığı ve elde edilen gelirlerin, mal müdürlüğü tarafından vergi borcuna mahsup edildiği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendine göre, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirlenen parasal limitler dahilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamaz. […]

→

Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Bedellerin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği’ne göre, parselinde otopark ihtiyacını karşılayamayan yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin hesaplanmasında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, otopark ihtiyacının öncelikle bina içinde veya parselde karşılanmasını zorunlu kılmakta, bu mümkün olmadığında ise yakın parsellerden temin edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda, ilgili idareler tarafından bölge otoparkından yer tahsis edilerek bedel alınması […]

→

Sözleşmelerin İhale Dokümanında Yer Alan Hükümlere Aykırı Hükümler İçermesi ve Sözleşmelerde Birbiriyle Çelişen Hükümler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım sözleşmelerinin ihale dokümanında belirtilen hükümlere aykırı unsurlar içerdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, bu sözleşmelerde birbirleriyle çelişen hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mal Alımları Denetim, Muayene ve Kabul […]

→

Nazım İmar Planı Olmadan Uygulama İmar Planı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırlarında nazım imar planı olmaksızın uygulama imar planı hazırlandığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin çevre düzeni planına uygun nazım imar planlarını hazırlama, onaylama ve uygulama görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu, nazım imar planının tanımını yaparak, bu planların mekânsal strateji ve […]

→

Borçlu Abonelerin Su Kesme İşlemlerinin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Kurum Alacaklarının Tahsilinin Zorlaşması (Sayıştay)

ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su hizmeti sunan belediyeler, borçlarını ödemeyen abonelere karşı gerekli önlemleri almamakta ve su kesme işlemlerini uygulamamaktadır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Su Abonelik Sözleşmesi’nin 12. maddesi, borcunu zamanında ödemeyen abonelerin suyunun kesileceğini […]

→

Hayvan Bakım ve Rehabilitesi Amacıyla Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hayvanların bakım ve rehabilitasyonu için gerekli ödeneği ayırmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılından itibaren, belediye bütçesinin en son gelirlerinin binde beşi oranında kaynak tahsis edilmediği ortaya çıkmıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemelerle, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 75.000’i aşan belediyelere, 31 Aralık 2022 tarihine kadar hayvan bakımevleri kurma ve rehabilitasyon işlemleri […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme yapılmaması ve ihtiyaçların niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, alım yapılacak mal veya hizmetin özelliklerinin teklif mektubunda ya da teknik şartnamede yeterince belirtilmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nde […]

→

Büyükşehir Belediyesi Sorumluluğunda Olan Yerlerin Aydınlatma Giderinin Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki alanların aydınlatma giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Genel aydınlatma kapsamındaki cadde ve sokaklar belirlenmiş olmasına rağmen, elektrik faturalarının tamamının ödenmesi dikkat çekmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6. maddesi, aydınlatma giderlerinin Bakanlık bütçesinden ve ilgili belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından karşılanacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri […]

→