ÖZET: Uygulanan hacizlerin mevzuatta öngörülen şartlar oluşmadan kaldırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi, vadesi geçmiş borcu olan bir şirketin hacizlerini, ödemeler tamamlanmadan kaldırmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 54. maddesi, amme alacaklarının tahsilini düzenlerken, 64. madde haciz işlemlerinin nasıl yapılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21.03.2018 tarihinde eklenen 74/A maddesi, haczin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde para transferlerinin yalnızca bir personele tahsisli telefon üzerinden mobil bankacılık uygulamasıyla gerçekleştirilmesi önemli bir kontrol zafiyeti oluşturmuştur. Şirketin muhasebe kayıtları ve banka hesap ekstrelerinin incelenmesi, bu durumun finansal yönetim açısından ciddi riskler taşıdığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, tacirlerin ticari faaliyetlerinde dikkatli olmalarını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, devralınan su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilgili belediyelerden tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, ilçe ve belde belediyelerinin devretmesi gereken su güvence bedellerinin SASKİ’ye aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 12.11.2012 tarihli kanunun geçici maddesinde yer alan düzenlemelere aykırıdır; söz konusu maddede, tüzel kişilikleri sona eren belediyelerin tüm […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikimlerin oluştuğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
ÖZET: SGK prim borçlarının vadesinde ödenmemesi, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama San. ve Tic. AŞ’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin gecikme cezası ödemesine yol açmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür ödemelerin şirketin vergi matrahına […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan sürekli işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, tapuda mesken olarak kaydedilmiş ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin, işyeri tarifesi yerine mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesi, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü yerleri “işyeri” olarak tanımlamakta ve bu yerlerin vergi değerinin, faaliyetlerin icra edildiği özelliklere göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, konut […]
BULGU: Özel Nitelikteki Gelirlerin Takibinin Yapılmasına İlişkin Yönergeye İhtiyaç Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli ticari nitelikteki gayrimenkullerin kira bedellerinin ve diğer özel gelirlerin Strateji Birim Başkanlığı tarafından takibinin yapılmadığı, gelirlerin gecikme zammı hesaplanmadan kayıtlara alındığı ve iç kontrolün sağlanmasına ilişkin olarak gelirlerin takibine ilişkin yönergenin bulunmadığı görülmüştür. […]
ÖZET: Hizmet alım işlerinde KDV tevkifat oranlarının eksik uygulandığına dair tespitler yapılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin su kayıplarını azaltma hizmet alımında KDV tevkifatı, 117 No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’nde belirtilen 9/10 oranı yerine 4/10 oranında gerçekleştirilmiştir. Tebliğin 3.2.1 maddesi, yapım işleriyle birlikte sunulan mühendislik, mimarlık ve etüt-proje hizmetlerinin 4/10 […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar, arsa ve arazilerin vergi değerleri, belirli normlar ve usuller çerçevesinde tayin edilmektedir. Ancak, mevcut durumda binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin yeterince dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazlar için kamulaştırılmaksızın el atıldığı iddiasıyla açılan davalardan kaynaklanan yükümlülüklerin mali tablolarda gösterilmediği tespit edilmiştir. Devlet Muhasebesi Standardı’na göre, yükümlülükler geçmişteki olaylardan doğan ve ödenmesi beklenen borçlar olarak tanımlanmakta, bu nedenle kamulaştırmasız el atma davalarına ilişkin kesinleşen ve devam eden borçların muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Üniversitenin iki davadan […]
ÖZET: Şirketin iş elbisesi ve temizlik malzemesi alımına ilişkin sözleşmelerde, sözleşmenin imzalandığı gün iş artışı yapılması, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı bir durum olarak değerlendirilmektedir. 4734 sayılı Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bu alımlarda, sözleşme imzalandığı gün yapılan değişiklikler, saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerini ihlal etmektedir. Örneğin, iş elbisesi alımına dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi ile İl Millî Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulu devir protokolünün hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Protokol gereği, anaokulunun işletmesine yönelik tüm giderlerin İl Millî Eğitim Müdürlüğü tarafından karşılanması ve sayaç aboneliklerinin müdürlük adına yapılması öngörülmüştür. Ancak yapılan denetimlerde, aboneliklerin üniversite adına devam ettiği ve ilgili faturaların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin abone türleriyle ilgili eksiklikler tespit etmiştir. İdare, yetki ve görev alanında faaliyet gösteren bazı işletmelerin abonelik durumlarını hatalı belirlemiş ya da hiç abonelik kaydı yapmamıştır. Özellikle üniversite yerleşkelerinde ve şehir hastanesi alanlarında bulunan ticari işletmelerin, uygun abonelik tarifeleri yerine düşük tarifelerden faydalandığı gözlemlenmiştir. Bu durum, Abonelik […]
