Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Çevre İzni veya Geçici Faaliyet Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi, çevre izni veya geçici faaliyet belgesine sahip olmadığı için 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında idari para cezası ile karşılaşmıştır. 31 Aralık 2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nin 37. maddesi, atıksu deşarjı yapan işletmelerin çevre izni almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10 Eylül 2014 tarihli Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, […]

→

Teslimi Belirli Bir Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımı ile Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, teslimi belirli bir süreyi gerektiren durumlarda sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Sözleşme yapılmaması, hukuki anlaşmazlıklar ve […]

→

Taksitlendirilerek Tecil Edilmiş Vergi ve Sigorta Borçlarının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilmiş vergi ve sigorta borçlarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kısa vadeli bu borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda takip edilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 278. maddesi, bu hesabın, kanuni süresi içinde ödenmeyen ve ertelenen veya […]

→

Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından ödenen güvence bedellerinin ve depozitoların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, bu hesabın, bir işin üstlenilmesi veya sözleşmeler karşılığında verilen depozitoların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından doğalgaz, su ve elektrik abonelikleri için […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili hükümleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan alabilmektedir. […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi ve 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin belirli bir oranını aşmamalıdır. 2023 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranı %58,46 olarak açıklanmış ve bu oranla birlikte idarenin personel […]

→

İdarenin Bilançosu ile Faaliyet Sonuçları Tablosu Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bilançosu ile faaliyet sonuçları tablosu arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bilanço verileri ile faaliyet sonuçları tablosundaki tutarlar arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gider ve gelir hesaplarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, faaliyet sonuçları tablosundaki tutarın 23.602.384,44 TL iken, bilanço verisinin […]

→

İmar İdari Para Cezalarının Mevzuata Uygun Olarak Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar İdari Para Cezalarının Hesaplanmasında Mevzuat Uygunsuzlukları 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde imar mevzuatına aykırı yapıların para cezalarının hesaplanmasında ciddi hatalar olduğunu ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, çeşitli durumlara göre uygulanacak ceza oranlarını belirlemekte; ancak incelemelerde bu oranların doğru bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. Özellikle ruhsatsız yapılar ve […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili yıl hesaplarına dair ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gerekli işlemleri yapmayanlar hakkında yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, ilamların infazına ilişkin 53. madde, […]

→

Konutlara İlişkin Olarak Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisi Paylarının İlgili Belediyelere Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, konutlar için tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanmakta ve su faturalarında gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, büyükşehir belediyeleri dahilindeki konutlardan tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde […]

→

Gayrimenkullere İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması, kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin oluşturulmaması nedeniyle, mali tablolarda yer alan 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın doğru bilgileri yansıtmadığı tespit […]

→

Kiralanan Hizmet Araçlarının Kullanımında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kiralanan hizmet araçlarının kullanımında önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, EGEŞEHİR AŞ tarafından kiralanan araçların, tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında herhangi bir görev emri olmaksızın kullanıldığı belirlenmiştir. Şirketin 18.09.2023 tarihli Hizmet Araçları Yönergesi’nde, araçların yalnızca iş amaçlı kullanılabileceği ve görev sonrası garaja bırakılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, genel […]

→

Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri Mühendislik Hizmet Alım İşi İhale Dokümanında Teklif Bedeli Artırıcı Hükümlerin Bulunması ve Bu Hükümlerin Gerçekleştirilmesine İlişkin Herhangi Bir Kontrolün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dolmabahçe Levazım Baltalimanı Hattı Karayolu Tünelleri için yapılan mühendislik hizmet alım ihalesinde, teklif bedelini artıran hükümlerin varlığı ve bu hükümlerin uygulanmasına dair herhangi bir kontrolün yapılmadığı tespit edilmiştir. İhale dokümanında, yüklenici personelinin iş takibi için 6 adet aracın sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun ihale süresince maliyetleri artıracağı düşünülmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, […]

→

İş Kanunu Kapsamında İstihdam Edilen İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İş Kanunu çerçevesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin mali durumunu ve borç-alacak ilişkilerini açık bir şekilde kaydetmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Vergi Usul Kanunu’nun 288. maddesi, gerçekleşmesi muhtemel zararlar için karşılık ayrılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, işletmelerin, bilançolarında kıdem tazminatı […]

→

Dayanıklı Menkul Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin dayanıklı menkul varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki dayanıklı menkullere yönelik, varlık değerini artıran, kullanım süresini uzatan ve hizmet kalitesini yükselten harcamaların, 630 Giderler Hesabı üzerinden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların ilgili […]

→