İdare Lojmanlarının Tahsisinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuat hükümlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişkili hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuata aykırılıklara neden olmaktadır. Kamu Konutları Kanunu’nun 1. maddesi, kamu konutlarının tahsis yöntemleri ve yönetim ilkelerini belirlerken, 3. maddesi […]

→

Üniversiteye Ait Binaların Envanter ve Kayda Alma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait binaların envanter ve kayda alma işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların envanterinin tam olarak oluşturulmadığı ve bu nedenle mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taşınmazların kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait […]

→

Kamu İhale Kanuna Göre İhale Edilmesi Gereken Mal Alımlarının İstisna Kapsamında İhalesiz Olarak Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmasına rağmen, yıl içinde bazı tarımsal ürünlerin ihalesiz olarak temin edildiğini ortaya koymuştur. Süt yemi, fide, gübre, arpa tohumu ve buğday tohumu gibi ürünler, istisna kapsamında değerlendirilerek doğrudan alım yoluna gidilmiştir. Kamu İhale […]

→

İçme ve Kullanma Suyu Tarifelerinin Maliyetinin Altında Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İçme ve kullanma suyu tarifelerinin maliyetlerin altında belirlendiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 5’inci maddesi, bu düzenlemenin tüm büyükşehir belediyelerinde geçerli olduğunu belirtmektedir. Kanun’un 23’üncü maddesi, su satışı ve kanalizasyon hizmetleri için tarifelerin belirlenmesinde yönetim ve işletme […]

→

İşletme Tarafından Üretilen Hizmet Bedellerinin Üniversite Yönetim Kurulunca Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki işletmelerin ürettikleri mal ve hizmet bedellerinin Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, bu fiyatların tespitinde yönetim kurullarının yetkili olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal içerikli hizmetlerin fiyatlandırılmasında piyasa koşulları ve kamu yararı gibi unsurların dikkate […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ait nihai projelerin belediyeye teslim edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Geçici kabulü yapılan bazı projelerde, nihai projelerin (as-built) belediyeye ulaştırılmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11’inci maddesinin 7’nci fıkrası, geçici kabul sonrasında uygulama projelerinin, yapılan değişikliklerle birlikte yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orijinal halleriyle idareye teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve bu kayıtların büyük defter ile yardımcı defterlere sistemli olarak aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiği […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince, belli bir süreyi gerektiren alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Yapılan denetimlerde, bu kurala uyulmadığı tespit edilmiştir. Denetim […]

→

Mal Miktarı Belli Olmadığı Halde Muayene ve Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi Su Arıtma Dairesi Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği Mayi Klor alımında, mal miktarının belirlenmeden muayene ve kabul işlemlerinin yapıldığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, malın teslimatından sonra tartım işleminin gerçekleştirilmesi ve muayene için en geç beş iş günü içinde sürecin başlatılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İvedik Tesisleri dışındaki teslimatlarda, herhangi […]

→

Memurlara ve İşçilere Yiyecek Yardımı Yapılmasına İlişkin Uygulamada Hata Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, memurlara ve işçilere yönelik yiyecek yardımı uygulamalarında önemli hatalar tespit etmiştir. İdarenin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak işçi ve misafirler için yemekhane bütçesine kaynak aktardığı belirlenmiştir. Bazı işçilerin, misafir olarak yemekhane hesabına para yatırarak, sözleşmelerinde belirtilen yemek yardımından daha düşük bir bedel ödeyerek yemek yediği görülmüştür. Yönetmelik, […]

→

Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite döner sermaye işletmesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ödenecek döner sermaye yükümlülükleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye işletmelerinin hasılatlarından bilimsel araştırma (BAP) ve Hazine payı ödemeleri için bu hesabın kullanılması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 289. maddesi, bu hesabın genel bütçeye aktarılacak tutarların izlenmesi için gerekli […]

→

İşletme Hakkının Kiralanması İşinde Tahmini Bedelin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde tahmini bedelin belirlenmesi sürecinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait işyerlerinin işletme hakkının kiralanması sürecinde, tahmini bedelin 2886 sayılı Kanun’a uygun şekilde hesaplanmadığı ortaya çıkmıştır. Bu kanun, belediyelere ait taşınır ve taşınmaz malların kiralanmasının belirli esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Özellikle, tahmin edilen bedelin belirlenmesi için ilgili […]

→

İdare Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile İdarenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdare adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Noterler Birliği’nin trafik tescil kayıtları ile İdare’nin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, 25 aracın İdare adına tescil kaydının bulunduğu ancak bu araçların envanterde yer almadığı görülmüştür. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğüne sahip olan bazı sağlık personelinin bu sigortayı yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlara karşı sigorta […]

→

Belediye Şirketlerine Sunulan Sunucu ve Veri Barındırma Hizmetinin Sözleşme Yapılmadan Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi, bilgi sistemi yönetimi ve sunucu ile veri barındırma hizmetlerini, bağlı şirketlerine sözleşmesiz ve ücretsiz bir şekilde sağlamıştır. Bu durum, kamu kurumlarının bilgi ve iletişim güvenliği için belirlenen tedbirlere aykırıdır. 06.07.2019 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının bilişim hizmetlerini sözleşme ile temin etmesini ve bu sözleşmelere bilgi güvenliği gereksinimlerini eklemesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]

→