Belediye Hizmetlerine İlişkin Kullanılan Binaların Ruhsatsız Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye hizmetlerinde kullanılan binaların ruhsatsız olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili rapor, belediyenin hizmet amaçlı olarak kullandığı yapıların inşaat ruhsatları ve yapı kullanma izin belgelerinin mevcut olmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği çerçevesinde, kamu kurumları tarafından inşa edilecek yapıların ruhsat alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin Etkili İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Mal Yönetim Süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, dayanıklı taşınırların sicil numaralarının verilmediği, taşınır kontrol ve kayıt yetkilerinin aynı kişide toplandığı, müdürlükler tarafından gerekli defterlerin tutulmadığı ve taşınır teslim edilen kamu görevlilerinin, görev sona erdiğinde taşınırları iade etmediği tespit edilmiştir. […]

→

Amatör Spor Kulüplerine Belediye Bütçesinden Yapılan Nakdi Yardımlara İlişkin Yönetsel ve Hukuki Eksikliklerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amatör spor kulüplerine belediye bütçesinden yapılan nakdi yardımların denetiminde önemli yönetsel ve hukuki eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu yardımların amacına uygun bir şekilde kullanılıp kullanılmadığını kontrol etmek için yeterli izleme mekanizmalarının oluşturulmadığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediyelerin bu yardımları belirli […]

→

Gelir Tahsilat Oranının Düşük Düzeyde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi yer almaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına Yönelik Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede istihdam edilen işçilerin yıllık izin haklarının kullanılmasına yönelik çalışmalar başlatılmış olsa da, bu süreç henüz tamamlanmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Belediye Mücavir Alan Sınırları İçerisinde Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Mevzuata Uygun Depolanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Burdur Belediyesi, mücavir alan sınırları içinde ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanması ve depolanması konusunda ciddi sorunlar yaşamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu lastiklerin yetkili kişilerce uygun koşullarda depolanmadığı ve çevre lisansı olan firmalar tarafından geri dönüşüme taşınmadığı tespit edilmiştir. ÖTL’lerin kontrolü ve yönetimi ile ilgili mevzuat, bu sürecin çevreye zarar vermeden gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin detaylı bir iç düzenlemenin eksik olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, sosyal yardım faaliyetlerinin kişisel inisiyatiflere dayandığını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları, kamu hizmetinin önemli bir parçası olarak kabul edilmekte, ancak bu […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirket personeli de dâhil olmak üzere, 2024 yılı için ilçe belediyelerinin toplam personel giderlerinin, yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu giderler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve bu ruhsatlar için harç alınmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespit ve cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların envanterinin çıkarılması ve gerekli formların düzenlenmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili idarenin bu işlemleri tamamlamadığı ve gerekli kayıtları tutmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Toplanan Katı Atık Gelirlerinin Katı Atık Hizmetleri İçin Oluşan Maliyeti Karşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetleri için oluşan maliyetleri karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin yetersiz olduğu ve bu hizmetlerin maliyetinin, evsel katı atık üreticisi olan belde halkına yansıtılmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamakla yükümlü olduğunu […]

→

Emlak Vergisi Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı ilçe belediyeleri mükellefiyet tesis etme yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin mükellefleri ile vergi değerlerinin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, mükellefler, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olarak belirlenmiş ve vergi matrahları […]

→

Vadesinde Ödenmeyen SGK Prim Borçları Nedeniyle Ödenen Gecikme Zamlarının Vergi Matrahından Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde ödenmeyen SGK prim borçları nedeniyle oluşan gecikme zamları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin mali yükünü artırmaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesi gereği, bu tür gecikme cezaları ve faizler, kurum kazancının hesaplanmasında indirim konusu yapılamamaktadır. Bu durum, şirketin vergi matrahının artmasına ve dolayısıyla vergi yükünün yükselmesine yol […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan İlgililerine Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, personel şirketlerine gerçekleştirdikleri ödemeler öncesinde, bu şirketlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan idari para cezaları, prim borçları ve diğer gecikme cezaları hakkında gerekli sorgulamaları yapmamıştır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine […]

→

Teknik Şartnamenin Açıklayıcı Nitelikte Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin hafriyat nakli hizmet alımlarında teknik şartnamelerin yeterince açıklayıcı olmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirilen bu hizmetlerde, teknik şartnamelerde hafriyatın döküleceği alan ve taşınma mesafesi gibi kritik bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicilerin fiyat tekliflerini oluştururken belirsizlik yaşamasına […]

→