İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık olarak 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu sürelerin hesaplanmasında yarım saatten az olan sürelerin yarım saat, yarım saati aşan sürelerin ise bir saat olarak değerlendirileceği ifade edilmektedir. […]

→

Amortisman Kayıtlarının Mevzuatına Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İlgili raporda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin envanterinde yer alan amortismana tabi varlıklar için gerekli amortisman ayırma işlemlerinin eksik olduğu ve Duran Varlık Amortisman Defteri’nin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar […]

→

Maliyet Hesaplarının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmesinde maliyet hesaplarının yanlış kullanıldığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, 710 Direkt İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 730 Genel Üretim Giderleri Hesabı ve 750 Araştırma ve Geliştirme Giderleri Hesabı’nın, uygun olmadığı durumlarda kullanıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maliyet muhasebesi uygulamalarının belirli kurallara uygun olarak […]

→

Belediye Şirketine İşletme Hakkı Devredilen İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Mesleki Eğitim ve Kültür AŞ (KAYMEK) tarafından işletilen işyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 3572 sayılı kanun ve ilgili yönetmelik, büyükşehir belediyeleri sınırları içindeki işyerlerinin ruhsatlandırılmasında ilçe belediyelerini yetkili kılmaktadır. Yönetmelikte, ruhsat alınmadan işyeri açmanın yasak olduğu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağı belirtilmiştir. Ancak KAYMEK’in faaliyetleri, kamu denetimi altında bir […]

→

İdareye Ait Sosyal Tesisler İçin Yapılan Alımların İhale Mevzuatına Tabi Olmadan Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sosyal tesisleri için gerçekleştirilen alımların ihale mevzuatına uygun olmadığı tespit edilmiştir. Anadolu ve Avrupa bölgelerinde toplam 33 çay ocağı ve büfesi bulunan İdare, bu tesislerde satılan ürünleri 16 farklı firmadan temin etmektedir. Ancak, bu alımların düzenli olarak yapılmasına rağmen ihale mevzuatına tabi olmadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar bölümünde cins tashihi, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. […]

→

Dönem Sonuna İlişkin Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin hatalı gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. İlgili idare, enflasyon düzeltmesi sonrası 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’ndaki tutarları, mevzuata uygun şekilde 690 Faaliyet Sonuçları Hesabı’na aktarmamış ve bu durum faaliyet sonuçları tablosunda yer almamıştır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılması için […]

→

İdare Tarafından Büyükşehir Belediyesine Yapılan Otobüs Tahsislerinden Doğan Alacakların Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İdare tarafından Büyükşehir Belediyesine yapılan otobüs tahsislerinin ardından doğan alacakların tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. İdare, çeşitli etkinlikler için otobüs tahsisleri gerçekleştirmiş ve bu hizmetler için saatlik ücret belirlemiş olmasına rağmen, Büyükşehir Belediyesinden herhangi bir ödeme alınmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında […]

→

Döner Sermaye İşletmesindeki Gelir Getirici Birimlerin Cari Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Atatürk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki gelir getirici birimlerin doğalgaz ve elektrik giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Özellikle fırın işletmesi gibi birimlerin doğalgaz giderleri ve sulama kuyularının jeneratörlerine ait elektrik faturaları, üniversite bütçesi üzerinden ödenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim […]

→

Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin 2023 yılına ait denetim raporlarının belediye meclisine sunulmadığı ve meclisin bu konuda bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunulmasının denetim amacını vurgularken; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, iç ve dış denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanmasını […]

→

Şoför Kusurlarının Bulunduğu Kazalara İlişkin Araçlarda Yapılan Onarım Giderlerinin İlgili Şoförlere Eksik Tutarlar Üzerinden Rücu Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şoför kusurlarına bağlı kazalarda, araçların onarım masraflarının ilgili şoförlerden eksik tutarlar üzerinden tahsil edilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İdare bütçesinden karşılanan bu giderlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümleri doğrultusunda, şoförlerin kusurlarından kaynaklanan zararlara ilişkin olarak tam olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Bilgi İşlem Daire Başkanlığı Görev Alanına Giren Hizmetin Bilgisayar Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkezi Döner Sermaye İşletmesinden Hizmet Alım Sözleşmesi ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Bilgi İşlem Daire Başkanlığı’nın görev alanına giren hizmetlerin, Bilgisayar Bilimleri Uygulama ve Araştırma Merkezi (BAUM) Döner Sermaye İşletmesi aracılığıyla satın alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Açıköğretim Fakültesi, eğitim hizmetlerinin kesintiye uğramaması amacıyla BAUM’dan bilişim hizmetleri almıştır. İlgili protokol, Kamu İhale Tebliği’ne dayanarak imzalanmış olup, ağ destek hizmetleri, sunucu hizmetleri ve veri […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Lisans ve güncellemeler, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer aldıkları için, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı’na aktarılması gerekmektedir. Kamu idareleri, bu tür varlıklardan belirli bir şekilde yararlanmakta ve bu […]

→

İdare Tarafından Su Faturalarıyla Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından su faturalarıyla tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, ilgili idareler adına ayrı hesaplarda izlenmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu vergilerin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirilerek kaydedildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversiteye bağlı döner sermayeli işletmelerin, ticari ve diğer alacaklarını 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı veya 138 Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabı’nda izlememesi ve bu alacaklar için karşılık ayırmaması dikkat çekmektedir. 2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler […]

→