ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin hafriyat toprağı, moloz ve diğer atıklar için gerekli döküm alanları ile bertaraf ve depolama sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi gereğince, belediyelerin bu alanları tanımlaması ve çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri alması zorunludur. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin gelirlerinden tahsil edilemeyen tutarların yıllar içinde arttığı ve tahsilat oranlarının istenilen düzeyin altında olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediye başkanı gelir ve alacakların takibi ve tahsili konusunda asli […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ile verdikleri taşınmazlara ait kira sözleşmelerini noterlikte tescil ettirmemiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde bu işlemin gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 31 Aralık 2017 tarihine kadar bu değerlerin belirlenememesi durumunda emlak vergi değerinin kullanılabileceği ifade edilmiştir. Fakat bu […]
ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda, belediyenin sahip olduğu imtiyaz hakkının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz ve bedelsiz olarak bir firmaya devredildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimiyle ilgili tüm hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında yer aldığını vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Kanun’un kapsamı, kamu idarelerinin çeşitli hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşların personel giderleri ile ilgili usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Özellikle büyükşehir belediyelerinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirtilen ödenek sınırını aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu kurallara uyulmadığını ve bütçeye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliğ, duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Bu tebliğe göre, varlıkların yararlanma süresine göre her yıl eşit olarak amortisman […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde ilk madde ve malzeme hesaplarının hatalı yönetildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda yer alan değerlerin, tüketim amacıyla ilgili birimlere verilmesine rağmen, bu birimlerce üçer aylık dönemler itibarıyla kaydedilmediğini göstermektedir. Tüketilmeyen malzemelerin kayıtlardan çıkarılmaması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) ödemekle yükümlü sorumlularca verilen beyannamelerin doğruluğunu kontrol etmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde düzenlenen ETV, elektrik tüketicilerinden tahsil edilmekte ve bu verginin beyanı ile ödemesi, ilgili tedarik şirketleri tarafından yapılmaktadır. Ancak, belediyenin bu beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde öngörülemeyen durumlar olmaksızın iş artışlarının yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleler sonucunda belirlenen tutar, yükleniciye ödenecek maksimum miktarı ifade ederken, mevzuatta bazı istisnalarla iş artışlarının yapılabileceği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, iş artışlarının hangi koşullarda gerçekleştirilebileceğini düzenlemekte ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “260 Haklar” hesabının bilançoda sıfır görünmesini ele almıştır. Belediyenin, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ve belirli alanlarda tanınan hakları dolayısıyla 13.851.174,56 TL değerinde maddi olmayan duran varlığı bulunmasına rağmen, bu varlıkların kaydı yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel kullanıma ayrılmış alanlarda parke imalatının gerçekleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, doğalgaz çalışmaları nedeniyle bozulan yolların yeniden düzenlenmesi sürecinde, Türkbeyli Mahallesi’ndeki Gentaş Sitesi iç yollarında parke döşeme işlemleri yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin, belde sakinlerinin ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulmuş kamu tüzel kişileri […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması, mali tablolarda taşınmazlara ilişkin bilgilerin doğru bir şekilde sunulmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara alınmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin toplandığı banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmesini imkansız hale getirmektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. […]
