Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gömeç Belediyesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulması gereken Gecekondu Fonu Hesabı’nın oluşturulmadığı ve bu hesaba aktarılması gereken payların belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu fonlardan elde edilen gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanmasını ve kullanım alanlarını belirlemektedir. […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, 62. maddenin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine tahsis edilen ödeneklerin %10’unu aşmalarının […]

→

Yapım İşlerinde Bazı Hakedişlerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde bazı hakediş raporlarının mevzuata uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen projelerde, yüklenicilerin sözleşme kapsamında gerçekleştirdikleri işlerin karşılığı olan hakediş raporları, her ayın ilk beş işgünü içinde düzenlenmesi gereken belgeler arasında yer almasına rağmen, bu süreye uyulmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde […]

→

Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesinden kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte ve cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılan İşçi Personel İçin Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinde personel şirketi aracılığıyla çalıştırılan işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacaklar hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin ve bağlı kuruluşlarının, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında belirli şartlara uyması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Zamanında Ödenmeyen Vergi ve Sosyal Güvenlik Primleri için Belediye ve Şirketinin Faiz ve Mali Külfete Katlanması. (Sayıştay)

ÖZET: İncirliova Belediyesi ve bağlı şirketi İncirbel Akar.Tur.Gal.Gıda Taş.İns.Kayn. İnş.Eğ.Hiz.Yen.Ener.San.Ve Tic.Ltd.Şti.’nin, çalışan personel hakedişlerini zamanında ödememesi sonucunda vergi dairesi ve sosyal güvenlik kurumuna önemli borçlar birikmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediyenin ve şirketin toplam borçlarının 159.346.244,57 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, hem belediye hem de şirket için faiz ve gecikme […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisinin takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair Tapu Müdürlüğü’nden gerekli verileri alarak emlak vergisi hesaplamalarını güncellemeleri gerektiği halde, bu süreçte herhangi bir takip gerçekleştirmemiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelere önemli bir gelir kaynağı olan […]

→

Yapım İşinde Kesin Teminat Mektubunun Süresinin Dolmasına Rağmen Kesin Teminat Alınmadan İşe Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde kesin teminat mektubunun süresinin dolmasına rağmen, kesin teminat alınmadan işe devam edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, taahhütlerin sözleşme ve ihale dokümanlarına uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla %6 oranında kesin teminat alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kesin teminat mektuplarının süresi, ihale konusu […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, amortisman ayrılmayan ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrılan maddi duran varlıkların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ortak olduğu bir mal ve hizmet üreten kuruluşun sermaye katkısının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara sağlanan sermaye tutarlarının ve bu […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, hurdaya ayrılan taşınırların ilgili hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait 7 motorlu aracın hurdaya ayrılması işlemleri, 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 – Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na kaydedilmemiştir. Bu durum, kurumun mali tablolarında hatalara yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Mevduatın Özel Bankada Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediyenin mali kaynaklarının özel bankalarda tutulduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, tasarrufları altında bulunan bazı mali kaynakları özel sermayeli bankalarda değerlendirdiğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin bütçeleri veya tasarruflarıyla elde ettikleri mali kaynakları yalnızca kamu sermayeli bankalarda değerlendirmeleri gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alarak afet ve acil durum planlarını oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu planların hazırlanmasında, beldenin özellikleri dikkate alınmalı ve il ölçeğindeki diğer planlarla […]

→

Taşınmaz Kira Artışlarının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kira artışlarının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin düzenlemelerin kamu kurumları tarafından yapılan tüm kira sözleşmelerine uygulanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, kira bedellerinin belirlenmesinde tüketici fiyat endeksinin (TÜFE) on iki aylık ortalamalarının dikkate alınması […]

→