T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Diğer Vergiler Müdürlüğü Sayı : 90792880-180[2019/11]-E.138092 […]
GPT Özet Eklenmiş
Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhale Yasaklısı Yapılmaması (Sayıştay)
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından tahsili yapılamayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına karşın ilgili kiracılarla bağıtlanan kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde; “Sözleşme yapıldıktan sonra 63’üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, […]
Belediyelerde Hangi Tutarların KDV Açısından İndirim Konusu Yapılabileceği ya da Yapılamayacağı
Belediyeler tarafından sıklıkla yapılan hatalardan birisi, ödenen tutarlara ilişkin KDV’nin indirim konusu yapılıp yapılmayacağıdır. Belediyelerde KDV hesaplarının hatalı kullanılması hususu Sayıştay tarafından da sıklıkla eleştirilmektedir. Konunun anlaşılabilirliği açısından, KDV’nin indirim konusu yapılması ne anlama gelmekte önce onu açıklayalım. Belediyeler teslim ettikleri mal ya da ifa etmiş oldukları hizmetler karşılığında tahsil ettikleri KDV’yi, 391 No.lu Hesaplanan […]
Belediye Taşınmazlarının Kayıtlara Alınmasında Esas Alınacak Değerler
1- Giriş Belediyelere ait taşınmazların hangi değer üzerinden kayıtlara alınacağı hususu, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri ile düzenlenmiştir. Ancak değerleme işlemlerinin nasıl yürütüleceği bu Yönetmelikte düzenlenmemiştir. Değerleme işlemi sonucunda tespit edilecek değer, taşınmazların muhasebeleştirilmesinde ve ekonomik işlemlere konu edilmesinde kullanılacağından, önem taşımaktadır. Değerlemenin mevzuata uygun yapılması, mali tabloların taşınmazlar açısından doğru bilgi […]
Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)
Ankara Çankaya Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde; özel kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczedilemeyeceği hüküm altına […]
Vergi kesintilerinin iadesi talebi ve geçmişe dönük vergilendirme uygulamaları (KDK)
ÖZET: Başvuran, 17/08/2016 tarihinde açığa alındıktan sonra, 06/01/2017 tarihli KHK ile kamu görevinden ihraç edilmiştir. Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından 30/01/2019 tarihinde görevine iade edilen başvuran, 05/03/2019 tarihinde işe başlamış ve toplu ödeme alırken 2016-2018 yıllarına ait gelir vergisi kesintisi yapılmasını mükerrer vergi olarak değerlendirerek iade talep etmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi […]
Geriye dönük maaş ödemeleri üzerinden yapılan vergi kesintilerinin yeniden hesaplanması talebi (KDK)
ÖZET: Başvuru, Bursa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’nde çalışan Mehmet Nuri Kotan’ın, 2016-2019 yılları arasında görevden uzaklaştırılması ve sonrasında iade edilmesi sürecinde, geriye dönük maaş ödemelerinin eksik yapıldığı iddiasına dayanmaktadır. Kotan, bu süreçte yapılan toplu maaş ödemelerinin her bir dönem için ayrı ayrı hesaplanmasını ve fazla kesilen vergi tutarının kendisine iade edilmesini talep etmiştir. İlgili idareler, […]
Burs başvurularında yaş sınırının yalnızca yönetmeliklerle belirlenmesi hukuka uygun mudur (KDK)
ÖZET: Bu karar, burs başvurusunun yaş sınırı gerekçesiyle değerlendirilmemesi üzerine yapılan itirazı konu almaktadır. Başvuran, yaş kısıtlamasının mevzuatta yer almadığını ve eşitlik ilkesine aykırı olduğunu belirterek, burs talebinin değerlendirilmesini istemiştir. İdare, başvuranın burs talebinin, 2019-2020 öğretim yılına ait usul ve esaslar gereği yaş sınırı nedeniyle değerlendirilmediğini ifade etmiştir. Ancak, bu usul ve esasların, birincil mevzuatta […]
Sözleşmeli öğretmenlerin sürekli görev yolluğu talebi ve kadrolu personelle eşit haklara sahip olma durumu değerlendirmesi (KDK)
ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın 2019 yılında Ankara’ya atanması sonrası sürekli görev yolluğu talebi incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin istihdamı ve hakları belirlenmiştir. Sözleşmeli öğretmenlerin, eğitim hizmetinin sürekliliği açısından kamu hizmetinin asli unsurları arasında yer aldığı belirtilmiştir. 2019/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı gereğince, belirli şartları taşıyan sözleşmeli personele […]
3713 sayılı Kanun kapsamında atanan memurun unvan değişikliği talebi hangi şartlarda reddedilir (KDK)
ÖZET: Başvuran, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında şehit yakını olarak memur unvanıyla atandığını, ancak tekniker unvanına geçiş talep ettiğini belirtmiştir. İdare, başvuranın atanma sürecinde tekniker unvanı için bir talepte bulunmadığını, 2016 yılında yaptığı talebin ise 3713 sayılı Kanunun geçici 15. maddesinin 2014-2016 yılları arasında sadece Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan atama tekliflerini kapsaması nedeniyle […]
İmar planında yükseklik sınırının değiştirilmesi nedeniyle oluşan mağduriyet iddiası (KDK)
ÖZET: Başvuru, Kuzey Ankara projesi kapsamında bir kooperatif tarafından satın alınan taşınmazın imar planındaki yapı yüksekliğinin “Hmax: serbest”ten “Hmax: 10 kat” olarak değiştirilmesi nedeniyle yaşanan mağduriyeti konu alıyor. Başvuran vekili, 2011 yılında yapılan ihale ile taşınmazın %60 konut ve %40 ticari alan olarak satın alındığını, ancak imar şartlarının değiştirilmesinin kendilerini olumsuz etkilediğini belirtmiştir. İlgili idare, […]
Üniversitelerin staj iptali kararlarında takdir yetkisi hangi durumlarda hukuka uygun sayılır (KDK)
ÖZET: Bu karar, Siirt Üniversitesi Ziraat Fakültesi son sınıf öğrencisi olan başvuranın zorunlu yaz stajının iptali üzerine yapılan başvurunun reddine ilişkindir. Başvuran, stajının bölüm başkanının keyfi uygulamasıyla iptal edildiğini iddia ederek, olayın incelenmesini talep etmiştir. Ancak, Siirt Üniversitesi, başvuranın stajının iptaline dair gerekçelerini sunmuş ve stajın 30 iş günü süreyle kesintisiz yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, […]
Ceza infaz kurumlarının doluluk oranı, hükümlülerin ailelerine yakın nakil taleplerinin reddi için geçerli bir gerekçe midir (KDK)
ÖZET: Bu karar, hükümlülerin ceza infaz kurumlarına nakil taleplerinin reddedilmesi üzerine yapılan bir başvurunun değerlendirilmesine ilişkindir. Başvurucu, oğlunun ailesine yakın bir ceza infaz kurumuna naklini talep etmiştir. Ancak, ilgili ceza infaz kurumlarının doluluk oranları %124 ile %178 arasında değişmektedir. Ceza infaz kurumlarının kapasitesinin dolu olması, nakil taleplerinin reddedilmesinde meşru bir sebep olarak kabul edilmiştir. Ayrıca, […]
Fazla mesai ücreti talebi, 2954 sayılı Kanun’un Geçici 15. maddesi kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)
ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın fazla mesai ücreti talebini reddetmiştir. Karar, 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’na eklenen Geçici 15. maddeye dayanmaktadır. Bu madde, nakle tabi personelin 657 sayılı Kanuna tabi bir göreve atanması durumunda, mevcut aylık, ek gösterge, ikramiye ve diğer tazminat haklarını koruyacağını belirtmektedir. Ancak, Danıştay Büyük Genel Kurulu’nun kararına atıfla, memurun […]
İhale kapsamında yapılan ödemelerin eksikliği ve teminat mektuplarının iade edilmemesi iddiası (KDK)
ÖZET: Başvuran, TÜBİTAK SAGE tarafından gerçekleştirilen “TÜBİTAK SAGE Entegrasyon Merkezi Binası Yapım İşi” ihalesinde ödemelerin eksik olduğunu ve teminat mektuplarının bir kısmının iade edilmediğini iddia ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İlgili idare, başvurunun incelenmesi için gerekli belgeleri temin etmiş ve başvuranın taleplerine ilişkin detaylı açıklamalarda bulunmuştur. İdare, sözleşmenin şartları ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, yüklenicinin […]