ÖZET: İncelemeler sonucunda, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun yüksek miktarda birikmiş izin süresine yol açtığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmaması durumunda işçilerin haklarının korunmasını güvence altına almaktadır. İşverenlerin, işçilerin […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte olup, […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na göre indirim konusu yapılamayacak KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Kamu kurumları için yapılan düzenlemelerde, belediyelerin ticari faaliyet kapsamına […]
ÖZET: Eskipazar Belediye Meclisi, 2024 yılı için su ve atıksu tarifelerini belirlerken bu hizmetlerin maliyetlerini ve asgari karlılığı göz önünde bulundurmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini düzenlemekte ve bu tarifelerin adalet, eşitlik ve genellik ilkelerine uygun olarak maliyet esasına dayalı olarak tespit edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Eskipazar Belediye Başkanlığı’nın Su […]
ÖZET: Haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin toplandığı banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmadığını göstermektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, […]
ÖZET: Eskipazar Belediyesi, %100 sermayesine sahip olduğu Eskipazar Belediyesi Personel Ltd. Şti. bünyesindeki işçilere yönelik giyim yardımlarını belediye bütçesinden karşılamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin hükümlerine aykırıdır. İlgili mevzuat, belediyelerin kurduğu şirketlerin bağımsız bir tüzel kişilik olarak faaliyet göstermesi gerektiğini ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmesi gereken mal ve hizmet alımlarını, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeler için avukatlık vekâlet ücretlerinin yönetimi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri neticesinde elde edilen vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmı, bütçeye gelir olarak kaydedilmeden emanet hesaplarında bekletilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, bu ücretlerin dağıtımına dair düzenlemeleri içermekte ve 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılmasıyla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda hangi işlemlerin yapılacağına dair bir düzenleme […]
ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygunluk göstermemekte ve bu durum bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklere yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler kaynakların etkin ve verimli kullanımından sorumludur. Ayrıca, 2015-2018 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı, bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bazı maddi duran varlıklar için gereksiz yere amortisman ayrıldığı ve bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, amortismana tabi olan maddi duran varlıkların hangi kriterlere göre değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu yönetmelik çerçevesinde, arazi, arsalar ve yapım aşamasındaki […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisi (KDV) indirim uygulamalarını incelemiştir. Rapor, belediyelerin nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin, mevzuatta belirtilen indirim hakkı bulunmadığı halde indirim konusu yapıldığını ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Iğdır Belediyesi tarafından ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili alınan yıkım kararlarının uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya mevzuata aykırı inşaatların durdurulması ve yıkılması için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu kapsamda, ruhsatsız yapılar mühürlenmeli ve ilgili idarelere bildirilmelidir. Yapı sahipleri, mühürleme tarihinden itibaren […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, belediyenin hizmet araçlarında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, araçlarda GPS sisteminin bulunmaması ve “Resmi Hizmete Mahsustur” ibaresinin yer almaması dikkat çekmiştir. Ayrıca, daha önce edinilen yabancı menşeli bir aracın halen kullanılmakta olduğu belirlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının yabancı menşeli taşıtları kullanmasını yasaklamakta ve yerli […]
ÖZET: Edirne’deki taksi plakalarının süresiz verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediye sınırları içinde ticari taksi işletmeciliği için tahsis edilen plakaların kullanım hakkının süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. İlk olarak 1996 yılında başlatılan (T) plaka uygulaması, zamanla belirli sayıda ticari plaka ile sınırlı hale gelmiştir. Ancak, 581 plakadan yalnızca 513’ü aktif olarak kullanılmakta, […]
