ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payının mali rapor ve tablolarında eksik gösterildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortaklarıdır ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, müze giriş ücretlerinden ilçe belediyesine aktarılması gereken payları zamanında takip etmemekte ve bu payların ilgili idare hesabına aktarımını gerçekleştirmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağını ve bu payın %75’inin nüfus oranına göre ilçe belediyelerine dağıtılacağını belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, bu paya […]
ÖZET: Bazı belediyelerin gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat kayıtlarında, gelirlerden alacaklar hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin muhasebe kayıtlarında gelir tablosu ile bütçe hesapları arasında bir etkileşim sağlanırken, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ihmal edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, tahakkuk eden faaliyet alacaklarının izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını […]
ÖZET: İdarelerin ihale ettiği yapım işlerinde, mevzuata aykırı süre uzatım kararları verildiği ve yüklenicilere tanınan ek sürelerin somut verilere dayanmadan hesaplandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenicinin kusuru olmaksızın idarenin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda süre uzatımı verilebilir. Ancak, bu tür durumların varlığı, idarenin yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz; dolayısıyla, yüklenicinin süre uzatımı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarında dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddeleri, depozito ve teminatların izlenmesi gereken hesapların niteliğini belirlemektedir. Bir yıldan kısa süreli verilen değerler için 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan […]
ÖZET: Mali tablolarında yer alan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, belediyenin gerçek mali durumunu doğru bir şekilde yansıtmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, bu hesabın hatalı bilgi sunduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk ettirilmesi ve muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim […]
ÖZET: Ticari taksi plakası hakkının süresiz olarak ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kendi sınırları içinde ticari taksi plakalarını süresiz bir şekilde satma yoluna gitmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ulaşım hizmetlerini yürütme sorumluluğunu açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz yoluyla devretmesi […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, özellikle yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedellerinin 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini ve yıl sonunda amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetim sonucunda, toplam 278.108,00 TL tutarındaki […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. ve 320. maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, bir yıldan kısa vadede tahsil edilen depozitoların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, altyapı kazı izin bedellerinin ve kazı ruhsat harçlarının tahsil edilmediğini, ayrıca kazı işlemlerine ilişkin denetim ve yaptırım eksikliklerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, belediye sınırları içinde yapılan altyapı kazı işlemlerinin, ilgili mevzuat gereği kazı iznine tabi olduğunu ve bu izin için harç alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kazı izin bedellerinin tahakkuk […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırdığı sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortaklık payı bulunduğu şirketlerdeki sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İdarenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belirli süreli hizmet alımları ve yapım işlerinde, yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesi, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (c) bendi uyarınca, sözleşme imzalamak idarenin takdirine bırakılmamış, bu durum yasal bir zorunluluk […]
ÖZET: Elektronik haberleşme istasyonlarının tespiti ve belgelendirilmesi konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin sınırları içinde yer alan baz istasyonlarının belirlenmediğini ve bu istasyonlara mevzuat gereği yer seçim belgesi verilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mücavir alanlarında elektronik haberleşme istasyonları için […]
ÖZET: Yapım işleri için düzenlenen all risk sigorta poliçelerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre azami muafiyet ve koasürans oranlarının aşıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenicilerin iş yerlerinde bulunan araç, malzeme ve tesislerin doğal afetler, hırsızlık ve sabotaj gibi risklere karşı sigortalanması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, yangın, hırsızlık ve […]
ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil bilgileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, dört aracın envanter kayıtlarından çıkarıldığı ancak tescil kayıtlarında hala yer aldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu […]
