Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği ve Tahsisli Kullandığı Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları diğer kurum ve kuruluşlara tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 2024 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre, tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlarla ilgili muhasebe kayıtlarının […]

→

Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanmayan Atıksu Arıtma Tesislerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmayan 21 atıksu arıtma tesisinin varlığını ortaya koymuştur. İlgili tesislerin, elektrik enerjisi bedelinin bir kısmının geri ödenmesi için gerekli işlemleri tamamlamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesislerinin elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu kapsamda, atıksu arıtma tesislerinde kullanılan elektrik giderlerinin belirli […]

→

Taşınır Yönetim İşlemlerinde Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki taşınır yönetim işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Fiziki denetim sonucunda, 11 ambarda yapılan incelemelerde taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı, 150 İlk Madde ve Malzeme Giderleri Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabı’nın güvenilir olmadığı ortaya konmuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının yönetiminden […]

→

Yönetmelik Hükümlerine Göre İşyeri Açma Ruhsatı Alımı İçin Gereken İtfaiye Raporu Olmadan Ruhsat Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiğini ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, belirli işyerleri için yangına karşı gerekli önlemlerin alındığını gösteren itfaiye raporunun alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, özellikle umuma açık […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Cins Tashihi ile Rayiç Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ve rayiç değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydına dair gerekli düzenlemeleri içermekte […]

→

Üniversite Hastanesinin Sunduğu Hizmetlerden Doğan ve Belirli Bir Tutarın Altında Kalan Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Hukuk Birimince Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Hastanesi, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası kapsamında sigorta hakkı bulunmayan veya Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmayan sağlık hizmetlerinden doğan alacakların muhasebe kayıtlarını yapmamaktadır. Özellikle, 1.000 TL’nin altında kalan alacaklar için takip işlemleri gerçekleştirilmemekte, bu durum alacak hakkından zımnen vazgeçildiği anlamına gelmektedir. 01.05.2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirkette çalışan bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkıda bulunma […]

→

Ek Ödeme Usul ve Esaslarını Belirlemeyen ve Hatalı Ödeme Yapan Birimler Olması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi döner sermaye birimlerinde yapılan denetimlerde, teşvik ek ödeme hesaplamalarının hatalı olduğu ve bazı birimlerin ek ödeme dağıtım usul ve esaslarını belirlemediği tespit edilmiştir. Özellikle, hastane personeline yapılan ek ödemelerin, bireysel net katkı puanları yerine döner sermaye matrahı ile belirlenen katsayıların çarpılması yöntemiyle hesaplandığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Mevzuatta Belirlenen Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen bazı yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, dayanıklı taşınırların bir kısmına sicil numarası verilmediğini ve verilmiş olanların da kalıcı şekilde belirtilmediğini göstermektedir. Ayrıca, demirbaş, makine ve cihazların taşınır teslim belgesi düzenlenmeden kamu görevlilerine kullandırıldığı ve Dayanıklı Taşınırlar Listesi’nin oluşturulmadığı […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile TÜM-YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Sözleşmede sosyal çalışmalardan yararlanma, ulaşım ve yemek yardımı gibi konuların düzenlenmesi, 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. Bu mevzuatlar, sosyal […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye birimlerinde taşınır işlemlerine ilişkin önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sırasında, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde yer alan sorumluluklar ve kayıt işlemleri ihlal edilmiştir. Özellikle, tüketim malzemelerinin muhasebe birimine düzenli olarak bildirilmemesi, dayanıklı […]

→

Elektrik Trafolarından Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik trafoları için ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yönetiminde bulunan çeşitli yerlerdeki elektrik trafoları ile ilgili olarak, ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin ek fıkrası, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu […]

→

Bazı Öğretim Elemanlarının Zorunlu Haftalık Ders Yükünü Lisans Programlarında Tamamlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı öğretim elemanlarının, lisans programları yerine yüksek lisans programlarında zorunlu haftalık ders yüklerini tamamladığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, güz yarıyılı haftalık ders saatleri incelendiğinde, bu durumun ortaya çıktığı görülmüştür. Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemeleri’ne ilişkin esaslar gereğince, öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri […]

→

Su Kullanım Ücretlerini Ödemeyen Abonelerin Sularının Kesilmemesi ve Gerekli Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su kullanım ücretlerini ödemeyen abonelerin sularının kesilmediği ve bu borçların takibinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Antalya Su ve Atıksu İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü, abonelerin fatura bildiriminde belirtilen son ödeme tarihine kadar borçlarını ödemeleri gerektiğini ve ödenmemesi durumunda yasal yollarla tahsilat yapılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 352.795 abonenin toplamda 309.585.775,67 […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak verilmediği görülmüştür. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin işveren tarafından düzenli […]

→