Kamu İdaresine Ait Taşınmazın İmar Planına Aykırı Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait bir taşınmazın imar planına aykırı şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, pazar alanı olarak belirlenen bu taşınmazın kiralama yoluyla market ve düğün salonu olarak işletildiği ortaya konmuştur. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, pazar alanlarının yalnızca belirli hizmetlerin sunulması amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde […]

→

Yerebatan Sarnıcı’nda Gerçekleştirilen Kurumsal Kiralamalar İçin Tahsil Edilen Tutarlara İlişkin Müze Payının Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın kurumsal kiralamalarından elde edilen gelirler üzerinden ödenmesi gereken müze payının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eklenen mükerrer 97. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu pay, tahsilatın yapıldığı ayın 15’ine kadar […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarının İşleyişinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’e bağlı bazı birimlerde kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı uygulamalarını ortaya koymaktadır. Bu raporlara göre, işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve ayrılan birimlerde uzun vadeli kıdem tazminatlarının yanlış hesaplarda izlendiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taşeron işçilerin […]

→

Önceki Yıllara İlişkin Tahsil Edilmeyen Kira Alacaklarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin önceki yıllara ait tahsil edilmemiş kira alacakları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve harcama yetkililerini bu konuda sorumlu tutmaktadır. Kamu zararının tanımı, kamu görevlilerinin hatalı eylemleri sonucu kaynakların kaybına neden olan durumları […]

→

Şirkette Çalışan İşçiler İçin Ayrılan Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesaplarının Doğru Bilgiler Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin çalışan işçileri için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgulara göre, 2023 yılı itibarıyla hesaplanan 16.115.711,12 TL tutarındaki kıdem tazminatı karşılıkları, 01.04.2024 tarihli fişle kaydedilmiş olmasına rağmen, 2024 yıl sonu itibarıyla bu karşılıkların hesaplanmadığı ve muhasebe kayıtlarına intikal ettirilmediği gözlemlenmiştir. […]

→

Bazı Kurumlar Vergisi Mükellefleri Tarafından Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kanunen Kabul Edilmeyen Giderlere Eklenmemesi Sonucunda Kurumlar Vergisi Matrahının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 mali yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri ve mali tabloların incelenmesi sonucunda, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na fiilen ödenmeyen primleri, “kanunen kabul edilmeyen giderler” olarak dikkate almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin vergi matrahlarının aşınmasına yol açarak, Başkanlığın toplamakla yükümlü olduğu vergi gelirlerinde azalmaya neden olmuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu ve […]

→

Yapım İşine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Poliçesinde Muafiyet Oranlarının Mevzuatta Öngörülen Sınırlardan Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinde, muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm varlıkları çeşitli risklere karşı sigorta ettirmelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belirli risk kalemlerinde muafiyet oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen %2 ve %20 gibi azami oranların […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Belediye Şirketi PERAŞ’ın faaliyet dönemine ilişkin olarak Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir işletme bütçesinin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı bir finansal plan olup, işletmenin mali hedeflerine ulaşmasında kritik bir rol oynamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları ile İl Özel İdarelerine Aktarılan Hakediş Tutarlarından Yüklenicilere Kesilen Cezaların Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları (YİKOB) ile İl Özel İdareleri aracılığıyla gerçekleştirilen yapım işlerinde, yüklenicilere kesilen ceza tutarlarının hakediş ödemelerinden düşülmeden ilgili hesaplara aktarılması tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu tür yatırımların finansmanı için ayrılan ödeneklerin yalnızca belirlenen amaçlarla kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, YİKOB’un görevleri arasında, Bakanlıklar ve diğer merkezi […]

→

Sosyal Yardım Ödemelerinde Koordinasyonun Olmaması, Fiziki ve Uzaktan İncelemenin Yetersizliğinin Oluşturduğu Riskler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal yardım ödemelerinde koordinasyon eksikliği ve yetersiz fiziki incelemelerin oluşturduğu riskleri ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından 200 binin üzerinde haneye 4 milyar TL’den fazla sosyal yardım yapılmıştır. Ancak, ilçe belediyeleri ile yeterli işbirliği sağlanmadığı ve hane ziyaretlerinin azlığı nedeniyle çeşitli riskler tespit […]

→

Yönetici Olarak İşe Başlatılan Kişinin İstihdamında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde yönetici olarak işe alınan bir kişinin istihdamında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Genel müdür yardımcılığı pozisyonuna atanan kişinin işe alım sürecinde ve sonrasında yapılan işlemlerde yasalara aykırılıklar tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine ve Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulu üyeleri için belirlediği […]

→

Kamu İdaresinin Bazı Alacaklarının Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin bazı alacaklarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kamu idaresinin haklı nedenlerle feshettiği sözleşmelere ilişkin kesin teminat ve ek kesin teminatların irat kayıtları yapılırken, yüklenicilerden tahsil edilemeyen güncelleme farklarının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 82. maddesi, bu hesabın kamu zararından kaynaklanan […]

→

Sahipsiz Hayvanlar Hakkında Yapılması Gereken İşlemlerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sahipsiz hayvanlarla ilgili işlemlerin eksik yapıldığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, sahipsiz hayvanların yakalanması, bakımevine alınması ve sahiplendirilinceye kadar bakımlarının sağlanmasında ciddi aksaklıklar olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, köpek saldırıları nedeniyle kurum aleyhine açılan davaların sayısında artış yaşanmış ve bu durum tazminat ödemelerine yol açmıştır. 2 Ağustos 2024 tarihinde yürürlüğe giren […]

→

Spor Hizmetlerinde Görevlendirileceklere Yapılan Ödemelere Esas Teşkil Eden Belgelerin Doğru Seans ve Tutarlar Üzerinden Düzenlendiğine Dair Kontrol Riski Bulunması ve Bu Konuda İl Müdürlükleri Arasında Uygulama Birliği Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Spor hizmetlerinde görevlendirilen hakem ve personel için yapılan ücret ödemelerine ilişkin belgelerin düzenlenmesinde kontrol riski olduğu tespit edilmiştir. İl müdürlükleri arasında uygulama farklılıkları, bu ödemelerin doğru bir şekilde hesaplanmasını zorlaştırmakta ve dolayısıyla hatalı ödemelere yol açma potansiyeli taşımaktadır. Gençlik ve Spor Hizmetleri Uygulamasına dair düzenlemeler, görevlendirilenlerin ücretlerinin nasıl hesaplanacağına dair esaslar içermekte; ancak bu […]

→

Hizmet Alımı Yoluyla Avukat İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir belediyenin hukuki hizmetlerini yürütmek için yeterli sayıda kadrolu avukatı olmasına rağmen dışarıdan avukat temin ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun norm kadro ilkelerine aykırıdır. İlgili mevzuat, belediyelerin kendi bünyelerinde avukat istihdam etmelerini öngörmekte, dışarıdan hizmet alımını ise sınırlamaktadır. Ayrıca, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu kurumlarının personel çalıştırılmasına […]

→