İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların değerini artıran her türlü maliyetin bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamasında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2.227.199,00 TL […]

→

İhale Kanunu İstisnası Kapsamında Değerlendirilemeyecek Mal Alımlarının İstisnalara İlişkin Hükümler Çerçevesinde Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale Kanunu istisnası kapsamına girmeyen bazı mal alımlarının, bu istisnalar çerçevesinde ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendinde, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden veya ortaklardan alınmasının istisna kapsamında olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu alımların yapılabilmesi için, alımı gerçekleştiren kuruluşun bu ürünleri işlemek veya satmak amacıyla kurulmuş olması […]

→

SGK Prim Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: SGK prim borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme cezası ödenmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesinin (d) bendi, kurum kazancının hesaplanmasında gecikme cezaları ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ, bu nedenle ödediği gecikme zammı ve faizleri, kurum kazancından indirilemeyen giderler olarak kaydetmiştir. Bu durum, […]

→

S Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren servis araçlarının plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ihaleye tabi olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu hizmetlerinin şeffaf […]

→

Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, satış bedelinin tamamının ilgili maddi duran varlık hesabından düşüldüğü ve kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, toplamda 8 taşınmazın satışında, arsaların […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu ile Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesap Grubunda Yer Alan Birikmiş Amortismanlar Hesaplarının Varlık Bazında Ayrıntılı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Duran Varlıklar ve Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesap gruplarındaki birikmiş amortisman hesaplarının ayrıntılı olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, varlıkların konumlarına göre alt hesaplarda detaylı bir şekilde kaydedildiği, ancak bu varlıkların amortismanlarına ilişkin hesaplarda benzer bir ayrıntının sağlanmadığı belirlenmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel […]

→

Elektrik Dağıtım Tesis ve Bakım Giderlerinin İlgili Şirketten Talep Edilmemesi ve Trafoların Devredilmemesi Nedeniyle Bakım Giderlerinin İdare Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik dağıtım tesisleri ve bakım giderleri, ilgili dağıtım şirketinden talep edilmediği için idare bütçesinden karşılanmaktadır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan bu giderlerin, trafoların devredilmemesi nedeniyle de idare tarafından üstlenildiği ve bu konuda herhangi bir tahsilat girişiminde bulunulmadığı tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili yönetmelikler, dağıtım şirketinin belirli bölgelerde […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, her tacirin ticari işletmesinin açılışında ve her hesap döneminin sonunda taşınmazlar, alacaklar, borçlar, nakit parası ve diğer varlıkları eksiksiz bir şekilde gösteren bir envanter oluşturması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediye şirketinin envanter defterinde bu bilgilerin yeterince ayrıntılı bir şekilde yer […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman tutarlarının 257 Birikmiş amortismanlar hesabında farklı kodlarla izlenmesi […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Yapılmayan Hesapların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi yapmadığı hesaplar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak güncel satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunulmasını sağlamak amacıyla enflasyon düzeltmesi yapılmasını kararlaştırmıştır. Bu doğrultuda, 16.12.2023 tarihli 85 sıra no.lu Genel Tebliğ ile ilgili usul […]

→

Mali Müşavirlik Hizmet Alımının Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali müşavirlik hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, belirli bir parasal sınırın altında kalacak şekilde bu hizmetlerin parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kanunun 5. maddesinde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, mal, hizmet […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal Bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 1923 yılında Cumhuriyetin ilanı ile 29 Ekim’in Ulusal Bayram olarak kabul edildiği, bu tarihte özel iş yerlerinin kapanma zorunluluğunun bulunduğu 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. ve 2. maddelerinde belirtilmiştir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulmuş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, konu dışı hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Türk Yerel Hizmet Sendikası arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, toplu sözleşmenin kapsamına girmeyen unsurların bulunduğu gözlemlenmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli şartlar altında […]

→

Şirketin Demirbaşlar Hesabına İlişkin Muhasebe Kayıtları ile Fiziki Sayımlarda Yer Alan Kayıtların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin demirbaşlarına ilişkin muhasebe kayıtları ile fiziksel sayımlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, demirbaşların zamanında ve doğru bir şekilde sayılmadığını ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu ve Vergi Usul Kanunu’na göre, her tacirin faaliyet döneminin sonunda envanter düzenlemesi ve bu envanterin önceki dönem kayıtlarıyla tutarlı olması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şirketin […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kamu idarelerine tahsisli olarak kullanılan taşınmazların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu tahsislerin muhasebe kayıtlarının yapılmaması, taşınmazların doğru bir şekilde raporlanmasını engellemektedir. İlgili […]

→