ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi, araç park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması konusunda gerekli takip ve başvuru süreçlerini yerine getirmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görevlerini ve gelir paylaşımını düzenlemektedir. Bu çerçevede, büyükşehir belediyeleri, işletilen park yerlerinden elde edilen gelirlerin %50’sini ilçe belediyelerine nüfus oranına göre aktarmakla yükümlüdür. […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Kadınlar ve çocuklar için zorunlu olan konukevlerinin açılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu konukevlerini açmakla yükümlüdür. Ayrıca, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un ilgili yönetmeliği, konukevlerinin özellikleri ve çalışma esaslarını belirlemektedir. Ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında %10 sınırını ihlal ettiğini ortaya koymuştur. İlgili kanunun 5. maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas alınması gerektiğini belirtirken, 21. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi başlatmadan Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine yönelik kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. maddede, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir pazar yerinde aynı kişiye ikiden fazla satış yeri tahsis edildiği tespit edilmiştir. 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Kanun ve 12.07.2012 tarihli Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, bir kişiye aynı pazar alanında en fazla iki satış yeri verilmesine izin vermektedir. Bu düzenlemeye aykırı olarak, Göl Mahallesi […]
ÖZET: Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler, özel idareler ve belediyelerin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin bu Kanun’a göre yürütülmesi gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: Belediyenin hurdaya ayrılan varlıkları ve bunların muhasebe kayıtlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na ilişkin eksiklikler tespit edilmiştir. Dönem içinde hurda satışları gerçekleşmesine rağmen, bu varlıkların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği ve bazı hurda malzemelerin varlık hesaplarıyla ilişkilendirilmeden satıldığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açık hava reklam panolarının kiralanmasında bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan Billboard, CLP ve Megalight gibi alanların 8 yıl süreyle kiralanması sürecinde, tahmin edilen bedelin hesap tutanağında yer almadığı ve İdarenin kendi reklam panolarının kullanımının bu hesaplamada dikkate alınmadığı belirlenmiştir. 2886 sayılı […]
ÖZET: Bahçelievler Belediyesi tarafından tahsis edilen ve tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve tahsisli olarak kullanılanların muhasebe kayıtlarında nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği 10 taşınmaz ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş programının mevzuata uygun şekilde teslim alınmadığını ve bu durumun gerekli kontrollerin yapılmasını engellediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin yer tesliminden itibaren 15 gün içinde iş programını hazırlayıp idarenin onayına sunması gerektiğini belirtmektedir. İdare, programı uygun bulmadığı takdirde gerekçeleriyle birlikte yükleniciye 5 gün ek süre […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Uygunluk Sorunu 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesi sırasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği gibi sebeplerle, ödemelerin sıralamasında mevzuatta […]
ÖZET: Tepebaşı Belediyesi’nin bazı müdürlüklerinin, kendilerine atanan görevlerin dışında faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler, Sosyal Yardım İşleri ve Kültür İşleri müdürlüklerinin, tanıtım ve etkinlik duyurusu gibi görevleri üstlenmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada bu görevlerin başka müdürlükler tarafından da yerine getirildiği, bu durumun ise görev karmaşasına yol […]
ÖZET: Belediyede taşınır işlemleriyle ilgili olarak resmi görevlendirmelerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içinde yer alan bir ilçe belediyesinde, taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisi bulunmamaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımları doğrultusunda, bu görevlerin yerine getirilmesi, taşınır kayıtlarının düzenli ve mevzuata uygun bir şekilde yönetilmesi açısından kritik […]
