ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye ait ventilatör ve hemodiyaliz cihazlarının periyodik bakım hizmetlerinde çeşitli sorunlar tespit etmiştir. Ventilatör cihazlarının bakımını üstlenen firmanın, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği “Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi”ne sahip olmadığı ve Ürün Takip Sistemi’nde (ÜTS) kayıtlı bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bakım hizmetinin alt yükleniciler aracılığıyla gerçekleştirildiği ve bu alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip […]
ÖZET: Huzurevi sakinlerine yönelik sosyal yardım ödemelerinin, doğrudan ihtiyaç sahiplerine ulaşması gerekirken, personele avans verilerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, ön ödemelerin yalnızca acil veya zorunlu giderler için yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, sosyal yardım ödemeleri bu kapsamda yer almamaktadır. Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 5’inci maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları doğrultusunda, büyükşehir bağlı idaresinin taşınmazlarıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı arazi ve arsalar üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Ayrıca, 2. maddede bu yönetmeliğin kapsamı net bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Mühendislik Fakültesi ve Safranbolu Fethi Toker Güzel Sanatlar Fakültesi ambarlarında taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza süreçlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve şeffaf bir şekilde […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, kapalı ve açık otoparkların işletilmesinden elde edilen gelirlerin Kamu İdaresine aktarımını gerçekleştirmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme, işletme ve kiralama yetkilerini tanımaktadır. Aynı kanunun 23’üncü maddesi ise, bu park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine, kalan %50’sinin ise büyükşehir belediyesine […]
ÖZET: Belediye Encümeni tarafından uygulanan idari para cezalarının tahsilat oranının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere yönetmelik çıkarma ve cezaları uygulama yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 34. madde gereği, bu cezaların verilmesi yetkisi belediye encümenine aittir. İdari para cezaları yalnızca bu kanunla sınırlı kalmayıp, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin döner sermaye işletmesinde, tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, ihtiyaçların karşılanması için tek […]
ÖZET: Belediye şirketi ile kamu idaresi arasında yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinde, sözleşme bedelinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7. maddesi, sözleşme bedelinin zorunlu unsurlar arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, ilgili mevzuat gereği, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İdare tarafından ihale edilen projelerde, ihale dokümanlarında mahal listelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale süreçlerinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite tarafından alınan kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen su üstü sporları parkur noktalarının kiralanmasına yönelik ihale süreçlerinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanması esastır. Ancak, ihaleye katılacak isteklilerden, 5 yıl su sporları parkur işletmeciliği deneyimi gösteren belgelerin talep edilmesi, tesis […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerinin gayrimenkul muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. İdarenin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmaması ve kayıt formlarının doğru hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolarda yer alan 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabının tutarlarının gerçeği yansıtmadığı anlamına […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespiti sürecinde, Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı alınmadan kullanılan rayiçlerin durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Üniversite yapım işi sözleşmelerinde, sözleşmede yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yerel rayiçlerin onay sürecine tabi tutulmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, […]
ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) tutarlarının indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi gereğince, Türkiye’deki ticari, sınai ve zirai faaliyetler ile serbest meslek faaliyetleri KDV kapsamındadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu hizmeti üretiminde kullanılan mal ve hizmetler […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların bazıları, kiracılar tarafından sigorta yaptırılmadığı için sorunlar yaşamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdaresi ile kiracılar arasında imzalanan kira sözleşmesinin “Sigorta” başlıklı 17. maddesinde, kiracıların taşınmazları çeşitli tehlikelere karşı sigortalatmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, bu yükümlülüğe uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, İstanbul Bayrampaşa Sebze ve Meyve Halinde kiraya verilen 67 […]
