ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, birçok işçinin birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi, doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırılan personeline giyim malzemesi temin etmiştir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi doğrultusunda, belediyeler ve bağlı kuruluşları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alım yoluyla gerçekleştirebilmektedir. Bu kapsamda, personel giderleri ve giyim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrasına göre, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan elektrik trafoları için dağıtım şirketlerinden ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda, ecrimisil talep edilebilmektedir. Ecrimisil, işgalin haksız olması durumunda, idarenin zarara uğrayıp uğramadığına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresinin bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesabının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesi için gerekli esasları belirlemektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı sonunda 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın bakiyesiz devredildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların korunması konusunda işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi […]
ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuata uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişen hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuat hükümlerinin ihlaline yol açmaktadır. Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını belirlerken, özel, görev ve sıra tahsisli konutların nasıl dağıtılacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Safranbolu İlçesi’nde hat tahsisi ve ticari plaka işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı ile süre belirtilmeksizin çalıştırılmasına izin verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, trafik düzeni ve güvenliği açısından il ve ilçe trafik komisyonlarına belirli yetkiler vermekte, bu […]
ÖZET: Eğlence vergisi ile ilgili yapılan denetimlerde, bir ilçede eğlence hizmeti sunan bir işletmeye vergi mükellefiyeti tesis edilmediği ve dolayısıyla vergi tahakkukunun gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin bu vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu açıkça ifade etmektedir. Ayrıca, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin vergisinin, […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların yönetiminde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıt ve dosyalama düzeninin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, mevcut denetimlerde taşınmazların kayıt altına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirket personeli dahil toplam personel giderleri, yasal olarak belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın %30’unu aşamayacağını belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: Satın alınan malzemelerin kullanım süreçlerinin izlenmemesi ve bu alanda herhangi bir mekanizmanın bulunmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama belgelerinde, harcamaların gerekçesi ve kullanım yerleri gibi bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. TEBAŞ Beton Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nden yapılan tüketim malzemesi alımlarının süreçleri mevzuata uygun […]
ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu vurgulamaktadır. Bu mevzuatlar çerçevesinde, içme ve kullanma suyu ile endüstriyel suyun tüketicilere ulaştırılması ve atık suyun […]
ÖZET: Kurum envanterinde bulunan araçların akaryakıt kullanımıyla ilgili kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesine ait taşıtların akaryakıt alımında otomasyon sisteminin bulunmadığı, bazı araçların kilometre göstergelerinin çalışmadığı ve akaryakıt tüketimlerinin güzergah ve çalışma süreleriyle ilişkilendirilmediği belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu şirketle ilgili sermaye artırımlarında 247-Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184 ve 185’inci maddeleri, bu hesabın mahalli idarelerin mali kuruluşları ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Sermaye taahhüt tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili […]
