Stoklar Hesap Grubunun Mevzuata Uygun Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Çivril Belediyesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, stoklar hesap grubunun mevzuata uygun olarak yönetilmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgeleri incelendiğinde, taşınır işlem belgelerinin çoğunda aynı gün hem giriş hem de çıkış kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, 150 İlk Madde Malzemeler Hesabı’nda yer alan malzemelerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymaktadır. Sonuç […]

→

Sosyal Denge Ödemelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal denge ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sendika ile imzalanan sosyal denge sözleşmesinin uygulanma şartları incelenmiştir. Bu sözleşmeden yararlanabilmek için kamu görevlilerinin sözleşme aidatı ödemesi gerektiği belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, sendika üyeleri ile üyelik aidatı ödemeyen kamu görevlileri […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin, ilgili mevzuat gereği zorunlu olarak tutması gereken bu defterin eksikliği, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. ve 491. maddeleri ile belirlenen düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca, 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ de amortisman sürelerinin ve oranlarının nasıl belirleneceğini […]

→

Emlak Vergisi Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mükelleflerin çoğuna yönelik olarak, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde belirlenen matrah ve nispetlerin uygulanmadığını göstermektedir. Kanun, bina ve arazi vergisi mükellefiyetinin, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri tarafından ödeneceğini ve bu vergilerin hesaplanmasında belirli oranların […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarında, muhasebe kayıtlarının taşınmazların kayıtlı değeri yerine, ihalenin sonuçlandığı teklif tutarı üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması ve aradaki […]

→

Kıdem Tazminatına İlişkin Karşılıkların Eksik Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: Kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, sürekli işçiler ve belediye şirketleri aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı hesaplamalarını mali tablolarda yeterince gerçekleştirmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin 472 […]

→

Yerli Muhteva Oranı Şartını Taşımayan Araç Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiraladığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi, hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özelliklerini ve menşei hakkında belirli kurallar getirmektedir. Bu kapsamda, yabancı menşeli taşıtların yerli muhteva oranının %50’nin altında kalması durumunda, edinimlerinin sınırlı olduğu belirtilmiştir. Denetim sonucunda, […]

→

Sosyal Denge Ödemelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal denge ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sendika ile yapılan sosyal denge sözleşmelerinin uygulanmasına dair önemli bulgular ortaya koymaktadır. Bu sözleşmelerden yararlanabilmek için kamu görevlilerinin sözleşme aidatı ödemesi gerektiği belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, sendika üyeleri ile üye olmayanlar arasında […]

→

Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Süreçlerinin Tamamlanmadan İşçi İstihdamı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bismil Belediyesi’nde yapılan işçi alımlarında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması süreçlerinin tamamlanmadan işe başlatıldığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler hakkında bu süreçlerin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kişinin adli sicil kaydının ve diğer hukuki durumlarının […]

→

Güvence Bedellerinin Hatalı Ödenmesi ve Hukuki Düzenlemelere Uygun Olarak Kayıtlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin güvence bedellerini hatalı bir şekilde tahsil ettiğini ve bu bedellerin kayıtlarının doğru tutulmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığı ve abonelik sözleşmelerinde güvence bedeline dair gerekli düzenlemelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, güvence bedellerinin güncellenmeden ilk alınan tutar üzerinden kaydedildiği […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, belediyenin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken katma değer vergisini indirim konusu yapması nedeniyle yanıltıcı bir tablo ortaya çıkmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, devreden KDV’nin nasıl izleneceğine dair net kurallar belirlemektedir. Ancak, belediyenin 2024 yılı bilançosunda […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, alacaklarla ilgili herhangi bir takip işlemi yapılmadan bu tutarların 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına kaydedildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen alacakların takibe […]

→

İç Denetim Birim Başkanlığı Görevlendirmesinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mevzuata uygun olmayan iç denetim birimi başkanlığı görevlendirmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İç denetim birim başkanının, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, bağımsız ve nesnel bir denetim sürecini yürütmesi gerekmektedir. Ancak, mevcut durumda, iç denetim birimi başkanının mali hizmetler müdürlüğüne vekaleten atanması, aynı zamanda iç […]

→

Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinin Hatalı Beyan Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, KDV’nin hatalı bir şekilde tahsilat aşamasında beyan edildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, su, elektrik ve benzeri hizmetlerde vergiyi doğuran olay, bedelin tahakkuk ettiği anda gerçekleşmektedir. Bu bağlamda, su faturalarının düzenlendiği andan itibaren KDV’nin hesaplanması ve 391 […]

→

Tahsisli Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler ve hatalı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin tahsis ettiği 62 taşınmazdan yalnızca 10’unun muhasebe kayıtlarında yer aldığı, diğerlerinin ise kayıtlarda görünmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre tahsisli taşınmazların takibi için belirlenen kodların kullanılmaması, […]

→