Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarla ilgili olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kesin taşınmaz envanterinin oluşturulamadığı ve cins tashihi ile değerleme işlemlerinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği anlamına gelmektedir. Sonuç olarak, mali tablo ve raporlarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar, 251 […]

→

Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, VASKİ Genel Müdürlüğü, 15 Aralık 2024 tarihinde gerçekleştirdiği memur maaş ödemelerinde, 2025 yılının 01-14 Ocak tarihine ait kısmı için 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı’nı kullanmamış ve tüm ödemeleri 630 Giderler Hesabı üzerinden kaydetmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ilkesi gereği, Aralık ayındaki maaş ödemelerinin bir […]

→

İmar Hususunda Belediye Encümenince Alınan Kararların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde imar konusundaki Belediye Encümeni kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespit edilmesi durumunda, belediye veya valiliklerin inşaatı durdurma ve yapıyı mühürleme yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, imar mevzuatına aykırılık durumlarının tapu dairesine bildirilmesi ve aykırılıkların giderilmesi gerektiği […]

→

İşletme Hakkı Devredilen Taşınmazların Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların, otopark, büfe, sosyal tesis, kafe ve satış reyonu gibi hizmet imtiyaz varlıkları hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu taşınmazlar, belirli sürelerle belediyeye ait şirketlere devredilmiş olmasına rağmen, ilgili varlık hesaplarından çıkarılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200 ve 201’inci maddeleri, hizmet imtiyaz sözleşmesine konu olan […]

→

Tekrar Kullanılma Kabiliyeti Olan ve Depolanan Asfalt Kırıklarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından asfalt serimi gerçekleştirilen bölgelerden sökülen ya da diğer kamu idarelerinden hibe alınan kırık asfaltların depolanmasına rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Özellikle, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın, […]

→

Belediye Bütçesinden Maaşları Ödenen Şirket Personelinin Spor Kulübünde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye bütçesinden maaş ödenen 8 şirket personelinin Kilis Belediyespor’da çeşitli görevlerde çalıştığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumları tarafından kurulan şirketlerin ticari faaliyetlerini yürütürken özen göstermeleri gerektiğini vurgulamaktadır. İncelemeler sonucunda, bu personelin şoförlük ve aşçılık gibi görevlerde istihdam edildiği, bunlardan 4’ü için resmi bir görevlendirme yazısının […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, bu harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, Kanun’un 5’inci maddesi, idarelerin […]

→

İdarenin Talebiyle Şirket Üzerinden Yapılan Personel Alımlarının Türkiye İş Kurumuna Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, VASKİ Genel Müdürlüğü’nün talebiyle Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ tarafından gerçekleştirilen işçi alımlarının, Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) İl Müdürlüğü’ne bildirilmediği tespit edilmiştir. VASKİ Genel Müdürlüğü, Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ’nin tamamına sahip olup, personel alım süreçlerini doğrudan bu şirket aracılığıyla yürütmektedir. İlgili mevzuat gereği, […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının, işe giriş tarihinden sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılmasını zorunlu kılmaktadır. 4. maddede ise arşiv araştırmasının, kişinin adli sicil kaydı, […]

→

İdare Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının tahsisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görevleri doğrultusunda, belirli sürelerle yerel idareler ve kamu kurumlarına devretmesine izin vermektedir. Ancak, Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan bazı tahsisler, bu yasal çerçeveye uymamaktadır. Örneğin, tarihi eser niteliğindeki taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara bedelsiz olarak tahsis […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde hurda işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara girişi, satışı ve imha süreçlerine dair kurumsal bir düzenlemenin eksik olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hurdaya ayrılacak taşınırların değerlendirilmesi için bir komisyon oluşturulmasını ve bu komisyonun onayıyla işlemlerin tamamlanmasını […]

→

Şehir Tiyatrosu Hizmet Temininde Ücretlerin Şartnamede Belirlenmemesi ile Şartnameye Uygun Olmayan Personel Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Şehir Tiyatrolarında personel temin sürecinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Rapor, personel ücretlerinin şartnamede belirlenmemesi ve şartnameye uygun olmayan personelin çalıştırılması gibi sorunları ortaya koymaktadır. 01.08.2021 ile 31.12.2023 tarihleri arasında yapılan doğrudan temin sözleşmeleri, belirli bir ücret skalası içermemekte ve bu durum, personelin ödenecek ücretlerinin belirsiz olmasına yol […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Tutulması Gerekli Formların Eksik Olması ve Taşınmaz İcmal Cetvelinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarıyla ilgili eksikliklerini ortaya koymaktadır. Belediyenin, tapuya kaydedilmemiş taşınmazlar için gerekli olan Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu’nu düzenlemediği ve Taşınmaz İcmal Cetveli’ni hiç oluşturmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, irtifak hakkı, tahsis, kiralama gibi yollarla kullanım hakkı verilen taşınmazlar için düzenlenen Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların envanterinin çıkarılmaması ve değerleme işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Bu belediyelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde taşınmaz kayıt formlarını düzenlemediği ve birçok taşınmazın muhasebe kayıtlarının bulunmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınmaz kayıtlarının usul ve […]

→

Hayvan Bakımevinin Kapasitesinin Yetersiz Olması Nedeniyle Sahipsiz Sokak Köpeklerinin Müşahede Altında Tutulamaması (Sayıştay)

ÖZET: Hayvan Bakımevinin yetersiz kapasitesi, sahipsiz sokak köpeklerinin müşahede altında tutulmasını engelliyor. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince, sahipsiz köpeklerin toplanması ve bakımevlerinde barındırılması zorunludur. Ancak, mevcut bakımevi yalnızca 1.000 köpek kapasitesine sahipken, bu sayı yeterli gelmemekte ve sokaklarda sürü halinde dolaşan birçok sahipsiz köpek bulunmaktadır. Bu durum, hem […]

→