ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kamu idaresinin bilançosunda kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatları hesabının uzun vadeli karşılıklarının izlenmesi için gerekli esasları belirlemektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı sonunda 472 Kıdem Tazminatları Hesabı’nın bakiyesiz devredildiği görülmüştür. Bu durum, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların korunması konusunda işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi […]
ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuata uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişen hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuat hükümlerinin ihlaline yol açmaktadır. Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını belirlerken, özel, görev ve sıra tahsisli konutların nasıl dağıtılacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Safranbolu İlçesi’nde hat tahsisi ve ticari plaka işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı ile süre belirtilmeksizin çalıştırılmasına izin verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, trafik düzeni ve güvenliği açısından il ve ilçe trafik komisyonlarına belirli yetkiler vermekte, bu […]
ÖZET: Eğlence vergisi ile ilgili yapılan denetimlerde, bir ilçede eğlence hizmeti sunan bir işletmeye vergi mükellefiyeti tesis edilmediği ve dolayısıyla vergi tahakkukunun gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin bu vergiye tabi olduğunu ve mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu açıkça ifade etmektedir. Ayrıca, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin vergisinin, […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların yönetiminde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıt ve dosyalama düzeninin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, mevcut denetimlerde taşınmazların kayıt altına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirket personeli dahil toplam personel giderleri, yasal olarak belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın %30’unu aşamayacağını belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde […]
ÖZET: Satın alınan malzemelerin kullanım süreçlerinin izlenmemesi ve bu alanda herhangi bir mekanizmanın bulunmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama belgelerinde, harcamaların gerekçesi ve kullanım yerleri gibi bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. TEBAŞ Beton Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nden yapılan tüketim malzemesi alımlarının süreçleri mevzuata uygun […]
ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu vurgulamaktadır. Bu mevzuatlar çerçevesinde, içme ve kullanma suyu ile endüstriyel suyun tüketicilere ulaştırılması ve atık suyun […]
ÖZET: Kurum envanterinde bulunan araçların akaryakıt kullanımıyla ilgili kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesine ait taşıtların akaryakıt alımında otomasyon sisteminin bulunmadığı, bazı araçların kilometre göstergelerinin çalışmadığı ve akaryakıt tüketimlerinin güzergah ve çalışma süreleriyle ilişkilendirilmediği belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu şirketle ilgili sermaye artırımlarında 247-Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184 ve 185’inci maddeleri, bu hesabın mahalli idarelerin mali kuruluşları ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Sermaye taahhüt tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Encümeni tarafından belirlenen bedel karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye meclisinin taşınmazların kiralanması ve tahsisi konusundaki yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu kanun çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların ihale yapılmaksızın kullanılması […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ve rayiç değer tespit çalışmalarının henüz tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olup, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından bu konuyla ilgili usul ve esasları belirleyen Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bazı işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu ve bu durumun işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesaplarından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkililerinin bu ödemelerin […]
