Yapım İşinin Sözleşmeye Uygun Olmayan Bir Şekilde Tasfiye Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işinin sözleşmeye aykırı bir şekilde tasfiye edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Kuzeybatı Çevre Yolu Mevcut Hatları Deplase İmalatları ve Balıkesir İli Karesi İlçesi 18-02 İmar Düzenleme Bölgesi Yol Yapım İşi, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerine uygun olarak feshedilmemiştir. İhaleye ilişkin sözleşmenin feshine […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fiilen ödenmeyen sigorta primlerinin, şirketlerin kurum kazancının belirlenmesinde gider olarak dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, SGK’ya ödenmeyen primler, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider olarak yazılamaz. Bu durum, şirketlerin dönem kazancını etkileyen önemli bir husustur. […]

→

Genel Sağlık Sigortası Kapsamı Dışındaki Kurum ve Kuruluşlara Sunulan Hizmetlere Yönelik Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası (GSS) kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili olarak herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18.02.2011 tarihli yönetmelik, GSS kapsamı dışındaki özel sigorta ve benzeri kuruluşlarla yapılan protokollerin belirli şartlar altında gelir artırımı sağlamasına olanak tanımaktadır. Ancak, denetim raporları, bu tür anlaşmaların eksik olduğunu ve dolayısıyla hizmet […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Revize Birim Fiyatların Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, iş kalemi miktarlarının değişmesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, birim fiyatlı işlerde %20’yi aşan artışların ve sözleşme bedelinin %1’ini geçen toplam artışların, ilgili iş kaleminin birim fiyatının revize edilmesini gerektirdiğini belirtmektedir. Ayrıca, revize birim fiyatın, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim […]

→

Sarf Edilmiş Maddelerin/Malzemelerin Muhasebe Kayıtlarından Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarf edilen malzemelerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bazı kullanılmış veya sarfa verilmiş maddeleri, 630 Giderler Hesabı üzerinden kayıtlardan çıkarmadığını ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda izlemeye devam ettiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

Üniversite Bünyesinde Yürütülen Çeşitli Projelerle İlgili Mevzuata Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde yürütülen projelerle ilgili yapılan denetimlerde, mevzuata aykırı işlemlerin tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif hakları, ilgili yükseköğretim kurumuna ait olmasına rağmen, bu hakların korunması için gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bazı eserlerin izinsiz çoğaltıldığı ve bir telif hakkının yetkisiz bir şekilde devredildiği […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Yaklaşık Maliyete Esas Miktarların Tespiti İçin Gerekli Çalışmaların Yapılmaması ve Yaklaşık Maliyetin Dayanaklarının İhale İşlem Dosyasında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işi ihalelerinde, yaklaşık maliyete esas miktarların belirlenmesi için gerekli olan arazi ve zemin etüdü çalışmaları yapılmamış, ayrıca bazı iş kalemlerine ilişkin yaklaşık maliyet dayanakları ihale işlem dosyasında bulunmamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale işlem dosyasında yer alması gereken belgeleri ve yaklaşık maliyetin nasıl hesaplanması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, […]

→

Taksitlendirilerek Tecil Edilen Alacakların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Olarak Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Taksitlendirilerek tecil edilen alacakların muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu alacakların tahsilat işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı veya 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının kullanılması, kayıtların gerçekte olduğundan fazla görünmesine yol açmıştır. Mahalli […]

→

Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı İşinin Doğrudan Temin ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişinin özel bir hakka sahip olduğu gerekçesiyle yapılmıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, bu tür bir temin için bu özel hakkın varlığını şart koşmaktadır. 25 Ağustos 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Sağlık Bilgi Yönetim Sistemleri […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmadan Ön Projeyle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin yapım işi ihalelerinde uygulama projesi veya kesin proje hazırlama zorunluluğuna uymadığını ortaya koymaktadır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesine aykırı olarak, ön projeyle ihale gerçekleştirmiştir. Bu durum, yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olmaması ve doğal afetlerin yaşanmaması gibi nedenlerle, yeterli etüt ve fizibilite […]

→

Bazı Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Hesaplamalarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet alımları ve yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamalarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin esaslar belirlenmiştir. Bu esaslar, fiyat farkı katsayısının hesaplanmasında kullanılacak endeksleri ve formülleri içermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bazı hesaplamalarda gerekli endekslerin dikkate alınmadığı veya yalnızca […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversitenin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıklardan tamamlananların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerine ait yapımı süren varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtirken, 188. maddesi tamamlanan işlerin muhasebe kayıtlarına nasıl […]

→

Sözleşme Feshine Uygun Olarak İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşme feshine uygun olarak işlem tesis edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Malatya İli’nde gerçekleştirilen içmesuyu deposu ve fosseptik yapım işinde ortaya konmuştur. İçmesuyu ve kanalizasyon hatları ile su deposu ve fosseptiklerin eş zamanlı inşa edilememesi nedeniyle sözleşme feshedilmiş; ancak, bu fesih nedeniyle ilgili olmayan himaye çiti yapımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Devlet memurları, 657 […]

→

Kirasını Zamanında Ödemeyen Kiracılara Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen 143 taşınmazdan 68 kiracının kira bedelini vadesinde ödemediği ve takip sürecine geçildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin ihtarname göndererek sözleşmeyi feshetme hakkını saklı tutmaktadır. Kiracının iki kira taksidini üst üste ödememesi […]

→

Tahsil Edilme Niteliğini Kaybetmiş Bazı Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi, tahsil edilebilme niteliğini kaybetmiş bazı alacakları şüpheli ticari alacaklar hesabında izlemeye devam etmektedir. 2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şüpheli ticari alacakların, vadesi geçmiş, protesto edilmiş veya hukuki süreçte olan alacaklar için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, tahsil edilemeyeceği kesinleşen alacakların […]

→