ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine uygun olarak güncellenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin, mevcut piyasa koşullarını yansıtmadığı ve bu nedenle düşük kaldığı belirlenmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339. ve 344. maddeleri, konut ve çatılı iş yeri kiralarına ilişkin hükümlerin kamu kurumları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlerken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi de benzer bir yetki vermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ise, tahsisli taşınmazların […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark alanlarının işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Otoparkların işletilmemesi ve belediye meclisi tarafından belirlenen gelir tarifesinin uygulanmaması, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu kanun, büyükşehir belediyelerinin karayolu, cadde ve sokaklarda araç park yerlerini tespit etme ve işletme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Ayrıca, trafik düzenleme yetkisi […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kamu kurumlarına tahsis edilen araçların takip ve kontrolü yapılmamaktadır. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde kayıtlı olmasına rağmen, bu kayıtların envanterle tutarlı olması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmamıştır. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idareleri ve bağlı kuruluşlarda para ve malzeme alım-satımı yapan personelin müteselsil kefalet usulüne tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu kesintilerin gerçekleştirilmediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirmediği belirlenmiştir. 31 Aralık 2023 tarihinde yürürlüğe girecek olan 85 no.lu Genel Tebliğ, Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde enflasyon düzeltmesi uygulamalarını detaylandırmakta ve bu süreçte hangi muhasebe kayıtlarının tutulması gerektiğini açıklamaktadır. Tebliğ, enflasyon düzeltmesine tabi tutulacak […]
ÖZET: İdarenin kullanımına yönelik olarak edinilen bilgisayar yazılımları ve program alımlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Özellikle 260 Haklar Hesabı, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların kaydını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin zabıta hizmetlerinde kadrosu zabıta olmayan personelin görevlendirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, belediye şirketlerinden doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yanı sıra, zabıta kadrosu bulunmayan beş memurun da bu hizmetlerde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yalnızca zorunlu hallerde ve geçici olarak memurların zabıta biriminde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin demirbaş malzemelerini doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198 ve 199’uncu maddeleri, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilmesi gerektiğini ve bu alımların 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, toplam 2.046.434,71 TL tutarındaki demirbaşların, varlık hesaplarına kaydedilmeden […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, taşınmaz kayıtlarının eksik olduğu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine aykırı bir durumun söz konusu olduğu belirlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların kaydının nasıl tutulması gerektiğini açıkça tanımlamaktadır; […]
ÖZET: Maddi Duran Varlık Hesaplarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz formlarının hazırlanmadığı ve bu nedenle taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bilançosunun 25 Maddi Duran Varlık Hesap Grubu’ndaki taşınmazlar açısından doğru ve güvenilir veri sunmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kira süreleri sona eren taşınmazların ecrimisil yoluyla yönetilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı belediyelerin, kiralama ihalesi yapılmadan taşınmazları ecrimisil alarak kullandırdığı ve bu yöntemle kira sürelerini uzattığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin yıllık toplam personel giderlerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Bu maddeye göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım işlemlerinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihalelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeler çerçevesinde gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve mal veya hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, doğrudan temin usulü yalnızca […]
