ÖZET: Şirketin yabancı kaynaklarının öz kaynaklarını aşması, finansal gider kısıtlamasına tabi olmasına neden olmaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesi, kredi kuruluşları ve benzeri finansal kurumlar dışında kalan işletmelerin, yabancı kaynakları öz kaynaklarını aştığında, bu aşan kısma ilişkin giderlerin %10’unun kanunen kabul edilmeyen gider (KKEG) olarak değerlendirileceğini belirtmektedir. 25.05.2021 tarihli tebliğde de bu durumun […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı inşaat projelerinin geçici kabul işlemleri tamamlanmadan ve teslim tutanakları düzenlenmeden faaliyete açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi Çatdere Köprüsü, çeşitli çocuk eğitim merkezleri ve Halkalı Stadı gibi projelerin, gerekli kabul süreçleri tamamlanmadan kullanıma sunulduğu gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Muayene ve Kabul Yönetmeliği, […]
ÖZET: **BULGU: Hatalı Muhasebeleştirme Sorunu – Kameralı Güvenlik Sistemi Alımları** 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Şırnak Üniversitesi’nin akademik ve idari birimleri tarafından edinilen kameralı güvenlik sistemleri ve bu sistemler için gerekli malzemelerin muhasebe birimi tarafından yanlış bir şekilde 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Oysa, bu tür alımların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabına kaydedilmesi […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi, mülkiyetinde bulunmayan bir taşınmaz üzerinde bütçesinden harcama yaptığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerine ilişkin ihale süreçlerinin arsa temin edilmeden başlatılamayacağını belirtmektedir. Bu durumda, belediyenin yalnızca hukuken tanınmış haklara dayanan taşınmazlar üzerinde işlem yapma yetkisi bulunmaktadır. Dolayısıyla, mülkiyetinde bulunmayan taşınmazlar üzerinde gerçekleştirilen işlemler hukuken geçerli değildir. […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan reklam alanlarının kiralama ihalelerinde, katılım şartlarının rekabeti kısıtlayıcı şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında yer alan açıklık, rekabet ve eşit muamele ilkeleri, ihalelere katılımı artırmak amacıyla dikkate alınmalıdır. Ancak, belirlenen yüksek sermaye ve ciro şartları, ihalelere katılabilecek firma sayısını önemli ölçüde azaltmakta ve […]
ÖZET: ### Genel Yönetim Giderleri Hesabına Kaydedilmesi Gereken Harcamalar 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen harcamaların, doğrudan üretilen mal veya hizmetle ilişkilendirilmeden 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, 740 hesabın yalnızca hizmet üretimiyle ilgili giderlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı bilgisayar yazılım lisansları ve sanat eserleri için ödenen telif hakları tutarlarının 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki kamusal alanların izinsiz işgalleriyle ilgili yapılan denetimlerde, özel işyerlerinin yol, kaldırım, meydan ve park gibi alanları işgal etmesine rağmen idarenin gerekli cezai müeyyideleri uygulamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının halkın huzur ve sağlığını koruma yükümlülüğünü belirtirken, zabıta birimlerinin de bu tür işgallere karşı önlem alma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından desteklenen 109 bilimsel araştırma projesinin belirlenen süreler içinde tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik” uyarınca, projelerin onaylı çalışma takvimine ve bütçe planına uygun olarak yürütülmesi esastır. Ancak, gerektiğinde ek süre ve bütçe talep edilebileceği belirtilmiştir. Bununla birlikte, bilimsel […]
ÖZET: Atık su arıtma tesislerinin elektrik enerjisi kullanımı için belirlenen teşviklerden yararlanılamadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri kuran ve işleten kuruluşlara elektrik tarifelerinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, bu teşvikten faydalanabilmek için belirli yükümlülüklerin yerine getirilmesi gerekmektedir. İlgili yönetmelik, arıtma tesislerinde kullanılan elektrik giderlerinin belirli bir oranının geri ödenmesini sağlamaktadır. Atık […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ihtiyaçların yeterince araştırılmadan iki teknik personel için hizmet alımına gidildiğini ortaya koymuştur. 2560 sayılı kanun, bu idarenin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme görevini açıkça belirtirken, mevcut personel sayısının 88 mühendis ve teknikerle yeterli olduğunu göstermektedir. Ancak, kanalizasyon yapım işinin kontrolörlüğü için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye ait ventilatör ve hemodiyaliz cihazlarının periyodik bakım hizmetlerinde çeşitli sorunlar tespit etmiştir. Ventilatör cihazlarının bakımını üstlenen firmanın, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği “Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi”ne sahip olmadığı ve Ürün Takip Sistemi’nde (ÜTS) kayıtlı bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bakım hizmetinin alt yükleniciler aracılığıyla gerçekleştirildiği ve bu alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip […]
ÖZET: Huzurevi sakinlerine yönelik sosyal yardım ödemelerinin, doğrudan ihtiyaç sahiplerine ulaşması gerekirken, personele avans verilerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, ön ödemelerin yalnızca acil veya zorunlu giderler için yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, sosyal yardım ödemeleri bu kapsamda yer almamaktadır. Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 5’inci maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları doğrultusunda, büyükşehir bağlı idaresinin taşınmazlarıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı arazi ve arsalar üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Ayrıca, 2. maddede bu yönetmeliğin kapsamı net bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Mühendislik Fakültesi ve Safranbolu Fethi Toker Güzel Sanatlar Fakültesi ambarlarında taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza süreçlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve şeffaf bir şekilde […]
