ÖZET: Belediye aleyhine sonuçlanan bir tazminat davasında, mahkeme tarafından kusurlu bulunan idare, davacıya tazminat ödemesi yapmış; ancak sorumlulara yönelik rücu davası açmamıştır. Kamu görevlilerinin mali sorumluluğu, Anayasa ve ilgili kanunlarla düzenlenmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi, resmi görevlilerin haksız işlemleri sonucu oluşan zararların Devlet tarafından tazmin edileceğini belirtirken, Devletin sorumlu görevlilere rücu hakkının saklı olduğunu vurgular. Ayrıca, […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufu altında olmayan bir alana bina inşa etmiştir. 21 Ağustos 2023 tarihinde, Mezarlıklar Şube Müdürlüğü tarafından doğu bölgesine hizmet verecek bir gasilhane ihtiyacı ortaya çıkmış ve Yıldırım İlçesi’ndeki 2822 ada 133 parsel (Erikli Yayla Dombay Çukuru Devlet Ormanı) üzerine BURKENT tarafından projesi hazırlanan bir gasilhane inşası talep edilmiştir. BURKENT […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım işlerinde, inşaat sigortası poliçesindeki bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin işyerlerindeki malzeme ve ekipmanları çeşitli doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı sigorta ettirmeleri zorunludur. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde tüm […]
ÖZET: İstanbul’da toplu ulaşım hizmetleri, belirli günlerde ücretsiz olarak sunulmakta ve bu durum, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletmelere sübvansiyon sağlanmasını gerektirmektedir. Ancak, toplu ulaşımda ücretsiz seyahat hakkına sahip olan İstanbul Kart kullanıcılarının, bu günlerdeki geçişleri nedeniyle ilgili şirketin sübvanse edilmediği ve bu durumun şirketin gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin aldığı kararlar […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye bırakılması ve geçmişe yönelik kayıt yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı yevmiye kayıtlarının atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Yevmiye kayıtları, hesap döneminin başından itibaren müteselsil numaralandırılmalı ve her işlem için […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı doğrultusunda, bir şirkete devredilen işletme hakkı süresinin sona erdiği ve bu süre zarfında alanın izinsiz bir şekilde kullanılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki çeşitli alanları işletme hakkını, belirli şartlar altında, ilgili meclis kararı ile devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 13.02.2015 tarihli meclis kararı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin yeterince yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idarelerin su kayıplarını önlemek için çeşitli önlemler almasını zorunlu kılmaktadır; bunlar arasında ölçüm, standartlara uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi bünyesinde 666 sayılı KHK kapsamı dışında çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamış ve 372 ile 472 numaralı hesaplar kullanılmamıştır. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, işletmelerin muhtemel giderleri için karşılık ayırmaları ve bu karşılıkları mali tablolarında göstermeleri […]
ÖZET: İdarenin 2006 yılından bu yana, çeşitli unvanlarda toplam 20 mevsimlik işçiyi personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam ettiği tespit edilmiştir. Bu işçilerin sözleşmeleri her yıl 1 yılı geçmeyecek şekilde düzenlenmekte ve her yıl yenilenmektedir. Mevsimlik işçi, yılın belirli dönemlerinde geçici olarak çalışanları ifade eder ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 11. maddesi, bu tür […]
ÖZET: Şirketin yüksek miktarda sosyal güvenlik prim ve vergi borcu bulunduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Personel giderlerindeki artışla paralel olarak, vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının da yükseldiği, şirketin mevcut gelirleriyle bu borçları ödeme kapasitesinin bulunmadığı gözlemlenmiştir. 31 Aralık 2024 itibarıyla vergi borçları 3.055.708,72 TL, sosyal güvenlik prim borçları ise 8.197.723,51 TL’ye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mal, hizmet ve yapım işlerini doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını öngörmektedir. Aynı zamanda, 22. maddede belirtilen parasal limitler, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer […]
ÖZET: Şirketin bütçe hazırlığına ilişkin eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Yönetim kurulu tarafından onaylanmış bir bütçenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetleri için hedef ve politikaları içeren, mali ve sayısal verilerle desteklenen kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun şirketin işleyişi için gerekli kararları alma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullandırdığını ortaya koymaktadır. Bu durum, taşınmazların işgaline kalıcılık kazandırarak kira sürelerinin uzatılmasına yol açmaktadır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyet işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. madde ise işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin yıl içinde gerçekleştirdiği personel alımlarının Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) ile bildirilmeden yapıldığı tespit edilmiştir. 08.09.2009 tarihli ve 27314 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, kamu kurumlarının işçi alım süreçlerinde uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Yönetmelik, belediyelerin […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında düzgün bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla cari yıl […]
