ÖZET: Perge Ören Yeri ile ilgili olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı ile yapılan protokole aykırı işlemler tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Aksu Belediyesi, Perge Ören Yeri’nde bulunan 24 adet satış tezgahını bedelsiz ve ihalesiz olarak üçüncü kişilere devretmiştir. Protokolde, bu tezgahların belediye tarafından işletilmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, 2021 yılından itibaren bu tezgahların işletilmesi […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Harcamalara İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin iktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalarla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) uygulamalarını incelemiştir. Rapor, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın alınan mal ve hizmetler için ödenen KDV’nin indirim konusu yapılamayacağını ve bu tutarların ilgili gider veya varlık hesabına maliyet bedeli olarak eklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 3065 sayılı […]
Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamalarının doğru muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar arasında yer almakta olup, bu varlıkların maliyet bedellerinin 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi […]
Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıklar Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı veya kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemektedir. Bu çerçevede, ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesi ve varlıkların amortisman hesaplamasına […]
Belediyeye Ait Taşınmazların Emlak Vergi Değeri Üzerinden Kaydedilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin emlak vergi değeri üzerinden yapıldığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 31 Aralık 2017 tarihine kadar bu değerlerin belirlenememesi durumunda emlak vergi değerinin kullanılabileceği ifade edilmiştir. Fakat bu […]
Taşınmaz Satış İşlemlerinde Taşınmaz İçin Ayrılmış Birikmiş Amortisman Tutarının Düşülmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinde, ilgili taşınmaz için ayrılmış birikmiş amortisman tutarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252. maddesi gereğince, satılan binaların muhasebe kayıtları belirli bir düzen içerisinde gerçekleştirilmelidir. Ancak, yapılan incelemelerde toplam 68.865.115,01 TL tutarındaki taşınmaz satışında, 1.561.301,00 TL tutarındaki birikmiş amortisman düşülmeden işlem […]
Geçici Görev Yolluğu Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Geçici görev yolluğu avanslarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, memuriyet mahalli dışına geçici olarak görevlendirilen personele verilen yolluk avanslarını 160 İş Avans ve Kredileri hesabında kaydetmiştir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür avansların 161 Personel Avansları Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu […]
Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Nispetinin Hatalı Beyan Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adana Hacı Sabancı Organize Sanayi Bölgesi’nde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin elektrik tüketim vergisi beyanında hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Bu işyerlerinin tükettiği elektriğin vergi oranı %5 olması gerekirken, %1 olarak beyan edilmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin, belirli koşullar altında mükellefler tarafından ödenmesini […]
Sosyal Güvenlik Kurumundan Bazı Prim İadesi İşlemlerinin Sonuçlandırılamaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite, personelinin çeşitli sebeplerle görevden ayrılması sonrası Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fazla ve yersiz gönderilen primlerin iadesinde zorluklar yaşamaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, sigortalıların primlerinin hesaplanması ve ödenmesi süreçlerini düzenlemektedir. Ancak, üniversitenin SGK’ya yaptığı iade taleplerinin çoğu henüz sonuçlandırılmamıştır. Özellikle, 21.10.2020 tarihinde devreye alınan “Prim iade uygulama […]
Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki ambarlarda yapılan denetimlerde taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı eksiklikler tespit etmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhafazası konusunda belirli sorumluluklar yüklemekte; taşınırların kaydı, korunması ve kullanımıyla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak denetim sonuçları, taşınır kayıt ve kontrol süreçlerinde ciddi aksaklıklar olduğunu göstermektedir. […]
Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Marmara Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 2024 mali yılına yönelik yapılan denetimlerde, tıbbi kötü uygulama için mali sorumluluk sigortasını yaptırma yükümlülüğü bulunan bazı personelin bu sigortayı yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabipleri, mesleki faaliyetleri […]
Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında belirlenen parasal limitler çerçevesinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili üniversite 2024 yılı bütçesine 14.348.738,00 TL ödenek ayırmışken, bu ödeneğin %10’unu aşan […]
Başka Bir Kurum Tarafından Anahtar Teslim Olarak Yapılıp Kuruma Teslim Edilen Yerlere İlişkin Kurum Bütçesinden Yapılan Bakım Onarım veya Başkaca İmalatlar İçin Sorumluluk Mükellefiyetine Gidilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite Mühendislik ve Teknoloji Fakülteleri binalarının inşaatı, 24 Ekim 2019 tarihinde gerçekleştirilen 1. ETAP ihalesi ile başlamış ve 2022 yılında kesin kabulü yapılmıştır. İkinci etapta ise, toplam 38 bina ve elektrik trafoları 30 Mart 2022 tarihinde ihale edilerek 2024 yılında üniversiteye teslim edilmiştir. Ancak, bu binaların tesliminden kısa bir süre sonra, kurum bütçesinden çeşitli […]
Üniversitede İç Denetim Biriminin Olmaması ve İç Denetçi İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Üniversitede iç denetim biriminin bulunmaması ve iç denetçi istihdam edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, iç kontrol sisteminin en kritik unsurlarından biri olan iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli birimin kurulmadığını ve iç denetçi kadrolarının boş olduğunu göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]
Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden Aksu Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye belirli bir süre içinde ödenmesi zorunludur. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen […]